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図/新华社徐骏
■本报记者王勇
最近，中国共产党中央、国务院印发了《乡村振兴战术计划(-2022年)》。
《计划》强调动员社会参与。 建立社会参与平台，加强组织动员，建立政府、市场、社会合作推进的乡村振兴参与机制。 推广创新形式，广泛开展推广乡村振兴相关政策和生动实践，营造良好的社会气氛。 发挥工会、共产主义青年团、妇联、科技协会、残党等集团组织的特点和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用，聚集了农村振兴的大力合作。 建立乡村振兴专家决定咨询制度，组织智囊团加强理论研究。 促进乡村振兴国际交流合作，讲述乡村振兴的中国故事，为世界贡献中国的智慧和中国方案。
《计划》在很多地方都提到了社会事业、志愿者活动:要大力培养服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极迅速地发展农村社会事业和志愿者活动。 各地必须推进政府购买服务、设置地方公共管理和社会服务岗位、引进社会事业专家和志愿者等方法，为农村留守儿童和女性、老年人和困境儿童提供仁爱的服务。
-2050年快速发展目标
《计划》提出了年至2050年乡村振兴的目标。
年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，各地区各部门乡村振兴的思路措施确立，全面建设小康社会的目标如期实现。
到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。
国家粮食安全保障水平进一步提高，现代农业体系初步建立，农业绿色快速发展全面推进农村一二三产业融合初步形成快速发展格局，农村产业加快快速发展，农民收入水平进一步提高，消灭贫困 农村生活人居环境显著改善，生态宜居美丽农村建设稳步推进的城乡融合快速发展体制机制初步建立，农村基本公共服务水平进一步提高乡村优秀以前传承下来的文化，传承下来 以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强，农村管理能力进一步提高，现代农村管理体系初步构建。 分别形成了特色乡村振兴模式和经验，乡村振兴取得了阶段性成果。
到2035年，乡村振兴取得了决定性的进展，农业农村现代化基本实现了。 农业结构根本改善，农民就业质量明显提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出了坚实的步伐。 城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合快速发展体制机制进一步完善。 乡风文明达到新高度，乡村管理体系进一步完善。 农村生态环境根本好转，生态宜居的美丽乡村基本实现。
到2050年，乡村全面振兴，农业强，农村美，农民全面实现。
进行精确的消灭贫困的攻防战
《计划》以实施精确的减贫攻防战为农村振兴战术的优先任务，推进减贫攻防与农村振兴有机结合的相互促进，到年为止，按照中国现在的标准农村贫困人口实现减贫，摘下贫困县的全部帽子，处理整个地区的贫困
在准确的扶贫方面，要健全社会力量参与机制，多关心和支持社会各界，诱惑他们参加扶贫攻防。
要巩固消灭贫困的攻防成果，必须重视扶志扶智，诱惑贫困大众克服等，依靠思想，逐步消除精神贫困。
健全农村基层服务体系制度。
《计划》提出，要科学设置乡镇机构，建立简朴高效的基层管理体制，健全农村基层服务体系制度，夯实农村管理基础。
在健全农村基层服务体系制度方面，制定基层政府在村(农村社区)管理中的权利责任清单，推进农村基层服务规范化标准化。 综合公共服务和行政审批职责，建立以门式处理、提供一站式服务的综合服务平台。 村子里普遍建立了网上服务网站，逐步形成了完整的乡村便民服务系统制度。 大力培养服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极迅速发展农村社会从业人员和志愿者活动。
增加农村公共服务的供给
《计划》继续把国家社会事业快速发展的重点放在农村，促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村倾斜，建立全民复盖的普惠共享、城乡一体化的基本公共服务体系制度，与城市
按照口袋底线、织密网、建设机制的要求，全面建设全民、城乡统一、权利责任明确、适度、可持续的多层社会保障体系。
进一步完善城乡居民基本养老保险制度，加快明确城乡居民基本养老保险待遇和建立基础养老金标准的正常调整机制。
完全统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，搞好农民重特大疾病救助事业，健全医疗救助和基本医疗保险、城乡居民大病保险和相关保障制度的联系机制，城乡居民医疗保险全国异地
推进最低生活保障制度城乡统一发展，健全最低生活保障标准动态调整机制。 全面实施特困人员救助供养制度，提高图腾的保障能力和服务质量。
通过在各地推进政府购买服务、设置地方公共管理和社会服务岗位、引进社会事业专家和志愿者等方法，为农村留守儿童和女性、老年人和困境儿童提供照顾服务。 加强和改善农村残疾人服务，将残疾人普遍纳入社会保障体系进行保障和支持。
提高农村养老服务能力
《计划》建议，要适应农村生活老龄化发展的状况，加快建立补充以家庭为基础、以社区为基础、以机构为基础的多层农村养老服务体系制度。
以乡镇为中心，建立综合服务功能、医养相结合的养老机构，与农村基本公共服务、农村特困供养服务、农村互助养老服务相互合作，形成农村基本养老服务互联网。
提高乡村卫生服务机构为老年人提供医疗服务的能力。 主要支持失能、半失能老年人的农村养老服务设施建设，推进农村幸福院等互助型养老服务的迅速发展，建立农村留守老年人照顾服务体系制度。 开发农村康养产业项目。 鼓励村庄集体建设用地优先用于发展迅速的养老服务。
鼓励社会人士建设乡村
《计划》提出实施更积极、更开放、更有效的人才政策，推进农村人才振兴，使各类人才在农村大展身手，大展身手。
建立健全激励机制，研究制定完整的相关政策措施和管理方法，鼓励社会人才参与乡村建设。 以乡情乡愁为纽带，吸引和支持公司家、党政府干部、专家学者、医师教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，在乡下以志愿者、投资兴业、医学研究、捐款、法律服务等方法服务乡村振兴事业，要
实行融资贷款、配套设施建设补助、税收减免等支持政策，诱惑工商资本积极投入农村振兴事业。
继续实施三区(边远贫困地区、边远民族地区和革命老区)人才支持计划，深入推进大学生村官员工，根据地产实施三本一条的扶持、高校毕业生基础成长等计划，开展乡村纸巾振兴行动、青春建设行动。 建立城乡、地区、学校地之间的人才培养合作与交流机制。 全面建立城市医生教师、科技文化人员等定期农村服务机制。
:徐建华审编:qm
来源：亚洲公益报
标题：【公益行】社会从业和志愿服务纳入乡村振兴战术
地址：http://www.yingzifz.com/gyxw/2505.html
