【公益行】扎根基层实践 心系百姓冷暖

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在每年的全国两会上，基层代表特别引人注目:他们中有在产业第一线奋斗的工人，有致力于乡村振兴的农民，有教育人的老师，长期扎根于基层，计数人民的冷暖安危，与大众想法有共鸣，生动

别忘了初学者，认真履行职责

我是来自农村的全国人民代表大会代表，一年来，深入田地地了解民情民意，为村民发声发力是我应尽的职责。 福建省南安市省新镇省身村党委书记吴金笔代表长期关注和调查三农问题，形成了一项建议。 我比较了解农村的基层，想带村民们需要的东西去开会。

怎么让农村老人总是养活，总是开心？ 吴金笔说，迄今为止他访问过调查的十几个村庄中，公共养老服务机构不足是普遍的问题，目前农村经济条件良好，但许多留守老人孤独，缺乏的是温暖和陪伴。 他想提出全面涵盖、比较有效运作的关于建设乡村普惠型养老机构的建议，推进农村养老问题的改善。 在会议上，这个建议引起了许多代表的共鸣。

今年政府的实务报告强调了保障城市外出务工人员服从孩子的教育。 这是来自云南省曲靖市90年后的全国人民代表大会代表袁海波一直心痛不已。 曲靖是劳务输出大市，每年去广东、浙江、福建、上海等地打工的人数在30万人以上。 袁海波高中毕业从家乡向浙江义乌打工时，刚长大。 在外面打工9年，这种生活经验使他迅速成长:我也尝过酸甜苦辣，为农民工发声是我应该做的职责。

今年来北京之前，做了很多关于外出打工工人孩子入学问题的调查。 他们的孩子很少享受外出务工的公务教育资源。 袁海波说，我今年带来的建议是进一步推进农民工子女入学政策的确立，适当开放公立学校的入学名额，随着子女的流动统一规划工人在当地的义务教育。

立足本职，反映群众的心声

基层代表来自各行业，本职是他们注意、调查的来源，也是他们建议质量的保证。

长年奔波于雪域高原，国网西藏日喀则供电企业配电修理班副班长、应急保电负责人美国马国吉代表立足于本职工作提出的建议，都关系到民生的改善。 去年我的建议和西藏的电费改革有关。 美国吉说，年实行国家常规工商业电价平均10%的引进，西藏电网取消了冬季电价上涨，合并工商业电价，平均下跌11.8%。

今年，美马国吉继续推进电网改造工程，严格执行国家发改委文件精神，取消中间价上涨，将农牧区高低压线路改造成绝缘线路，同时加大了推进供电转换的供电网改造力度。

30多年来，宁夏回族自治区银川市21所小学校长马恒燕代表在去年的两会代表通道上建议国家继续扩大对宁夏网络+教育的支持，让大山孩子也接受优质教育，实现自己的梦想。 过去一年，马恒燕为此奔走，进行了深入调查。 有一次她送宁夏西吉等地教育扶贫，发现山区学校教师严重不足，特别是小学教育点几乎没有专业教师，许多学校缺乏网络和电子设备，极大地制约了乡村教育的迅速发展 今年，她希望继续为网络+教学鼓和呼叫，尽快通过网络+教育，为乡村教师、学生开通学习通道、教研通道、训练通道，实现同校、共研、共享。

勇敢地挺起头来，创新基层实践

医疗机构附近地区各种社会问题突出，集体租赁、交通堵塞、食品安全等问题，给周边居民的日常生活、正常秩序带来了一定的烦恼。 我从事的医院周边地区也有这种现象。 上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳代表在医院属地政府、街道支持下，积极推进设立联勤联动事业所，将事业所设在医院内部，以警察中队和派出所为执法主体，居民社区保安及医院内部的保养企业、防卫

我们的联勤联动巡逻队重点是号商人、医务、乱停车等，对及时解决这些问题起到了很大的作用。 刘艳说，治疗大大提高了来院患者和医院周边居民的安全感。

越尽职，肩的责任就越重。 江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华代表宣布，这次来北京后，将写好几天吃完饭后马上回房间向大会提出的关于振兴乡村的建议。

年轻人是乡村振兴的希望和动力。 吸引年轻人回家乡必须吸引适合年轻人快速发展的产业到农村。 欧阳华结合调查实践说，最近村子里进一步规划了动静结合、高低结合、老小结合的智慧旅游模式，建设了小、特别小、优秀的旅游产业，吸引了很多年轻人到农村迅速发展。

吴金笔的身体着力，在村子里探索养老事业，联系村乡贤进行援助，得到当地政府补助金的支持，将村子里的偶像小学改造成乡村普惠养老机构。

为了促进农民权益保护，袁海波与外出务工工人共享招工新闻，交流孩子入学、劳务纠纷等问题，积极提出推广相关政策。

会议后，他们又回到基础上，用精彩的职务故事继续解释代表的责任和感情。

(本纸记者张榑、张闪、赵兵、李茂颖、鲜勇、朱磊、巨云鹏、魏哲哲、姚雪青)

人民日报(年03月15日版14版)

:才疎学浅审编:chengfang

来源：亚洲公益报