【公益行】政府助力公司上阵 贫困村炼成“网红村”

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狮象村的旧貌

狮象村的新面貌

従化南平村。 年2月，广州珠江实业集团有限企业开始承担南平村特色町的建设任务。 现在这里建设了温泉特色町，名副其实地变成了网红村

从旧危险住宅搬到新家，种养产业升级明显增收，贫困村摇身一变成为网红村近年来，在广州社会各方面的对口援助和支持下，广东省内许多村镇加快了扶贫步伐，从贫困村到网红村的华丽

在梅县的七朱村、从化的南平村、狮子象村，这样的变化特别明显。 这些变化与近年来的扶贫活动有很大关系。 政府部门、民营公司、国有公司各自发挥了自己的特点。

七朱村:

梅州市梅县区石坑镇西北部，位于一个小村庄七朱村。 过去，这里农业收入低，产业特征不明显，所以长期贫困。 但是现在到了七朱村，你会发现这里已经变了样。 以前是泥路村，现在随处可见漂亮的村道、显眼的标志、休闲文体广场的美丽乡村景色。

从年开始，广州市民政局帮助七朱村，主要推进园内养鸡、鸡粪养园的立体化农业，迅速发展百香果、茶叶栽培、土鸡养殖等产业项目，帮助贫困者摆脱贫困。

驻村扶贫事业队的方贺堂说:“农户家家户户都有土地，但如何制造村产业是全国的难题。” 他说，村民对驻村扶贫干部的职工支持非常重要。 村民们非常尊敬，支持我们。 这里有客家文化的背景，大家都很款待。 更重要的是，他们认为我们真的是来帮助他们的，我很感激。 方贺堂想起我住的村民家不是穷人家。 他七十多岁了，家人的孩子出去迅速发展，老家就他一个人了。 我和老人住在一起时，就像家人一样。 有时下班回来，他煮点菜一起吃，聊天。 方贺堂的印象是，当时还有很多家庭条件好的村民被邀请住在自己家，但我们还是拒绝了，住在既定的家庭就行了。

村民很好客，但困扰着驻村扶贫干部的是，推进农村立体产业化面临着以前传入农村思维的障碍。 方贺堂解释说，七朱村是典型的农村，思想比较古老。 因此，当地驻村干部想出了某种方法村民有共性，非常追随。 比如去年的百香果卖得很好，12元一斤，今年都种百香果，大家都想学，大家都想做。 方贺堂说，他们在村子附近寻找土地，把种子百香果和养鸡结合起来，这样收获了很多果实，销售成绩也很好。 大家都看到了，我觉得这样能复印很大，很容易赚钱。 看到有好处，村民积极应对。 在村子里搞产业，必须发挥成功的效果，给村民看，他们才能参加。 否则，他们不会学习。 方贺堂说。

这三年来，广州市民政局根据七朱村的实际情况，精确制定了41个援助项目，提高了贫困家庭的收入水平，改善了村内基础设施。

经过援助，七朱村原来是34户贫困家庭( 109人)，到去年为止贫困家庭33户( 103人)摆脱了贫困，脱贫率达到了94.5%。 目前，村庄集体收入从每年1400元上升到约15000元，村庄人均可支配收入从平均7250元上升到约12000元，贫困家庭人均可支配收入从平均3500元上升到约11000元。

广州市福利彩票发行中心、广州市慈善会与七朱村签订了三方教育助学协议。 从年10月开始，广州市慈善会设立了七朱村助学基金，对七朱村贫困家庭的学生进行从小学到高等教育的资助，保证贫困家庭学生的就学权益。

南平村:国企导入村管

位于广州市从化区和增城区交界处的南平村，现在建成了南平静修町，名副其实的网红村。 将近七十岁的张水伯从小就在这里长大。 他说，哪个古香古色的建筑其实是村民的家，外立面涂上了水墨风的油漆，透过浓重的书院风。 以前在村子里，柴火和垃圾在这里很多，那里有很多区域像城市一样被管理。 村民们家的鸡舍是在果园饲养的，街头的街道尾巴比想象的要漂亮。 张水伯说。

必须借助国企广州珠江实业集团有限企业的帮助。 该企业从去年2月到现在，承担着从化区南平静修町的建设和运营任务。 珠江实业集团旗下广州建设投资控股有限责任企业理事长郭祐雄想起了第一次去南平村:水泥路狭窄，到处鸡飞狗跑，房子老南平村基础设施不好，水电通信污水帮助解决医疗教育交通等设施。 改善人居环境需要钱。 但是，国企的资金管理严格，对资金的投入和采用有严格的投资收益要求。 这样的项目国企可以投资吗？

为了整合资源，南平静修町的建设整合了各种资源。 南平村以村子100亩果园、3个中空村落、停车场等采购权为价格出资，珠江实业集团以现金出资，负责城镇的设计、建设和运营管理。 村、企业以1:4的比例持股，村集团每年享受的利润保底100万元，另外加股比红利。 产业由公司进行。 郭佑雄说:“收益可以低一点，但必须保持附加值。 这是国资投资的基本要求。

有些没有收益的项目是珠江实业集团用捐赠的方法支持南平建设的。 珠江实业集团从去年开始连续三年，每年向南平捐赠500万元，强烈支持南平的建设和快速发展。

政府也大力支持建设有特色的城镇。 郭佑雄说，建设有特色的城镇离不开政府的支持和参与。

农村卫生也是个大问题。 珠江实业集团把城市物质管理理念搬入南平，在村子里设立乡村综合管理事务所，统一管理村域公共区域的公共秩序、环境卫生、设备设施等，形成了公司和村民共同共享的结构。 郭佑雄说:城市有城管，乡村有村管。 这个村管理其实是把一些城市的物业管理理念纳入农村管理。 当地人打扫自己的责任区，爱护自己村庄的环境，在现在的南平村再也看不到肮脏的景象。

郭佑雄说，农民最初可能不能理解很多，但在长期的诱惑下会慢慢变化。 年7月，南平荔枝大丰收，产量达一百万斤多。 果丰伤农，荔枝的市值在每斤1元左右，但农民们的价格在每斤2元以上。 在这种情况下，郭佑雄发动公司和南平村委在村内设立收购点，决定以每斤3元的价格向村民大量收购荔枝。 连续10天以上收购，每天1万斤左右。 郭佑雄说，村民其实非常朴素，当他们体会到我们在帮助他们时，有特色的城镇建筑商一直很容易展开。

狮像村:星河湾造血式扶贫

虽然有一点贫困的山村，但有很好的农业区特征，但是因为整体计划落后，所以不能迅速发展。 那时，公司需要合作。 在广州，有名公司的扶贫项目不少，但星河湾创始人黄文仔认为从化山地造血式产业的扶贫是经验丰富的项目之一。

第一个广东省扶贫日，黄文仔捐赠了1亿元。 九个月后，他再次捐款1.19亿元，全面开始了从吕田镇狮象村建设新农村。 他首先投资了约亿元重建全村的房子，让大部分狮子像村民一样住在新房子里再用近3000万元建立狮像村的快速发展基金，成立星河湾狮像农业的快速发展企业，支持狮像村的农业产业，支持当地经济的

我们知道黄文仔将自己的扶贫模式总结为农村用地集约化、农业产业化、经营公司化、模式多样化、资金透明化、社会化、时间进度规范化。 市场经济行业成功的公司在政府的桥梁下开始大规模地用管理公司的方法改造贫困山区。

狮象村除了需要整体的环境改造外，还需要在扶贫之前帮助智慧。 在有些情况下，消除贫困，光靠硬件是不够的。 星河湾集团理事长助理杨毅组织村民参加系列培训，从健康养护到养殖栽培。 他回忆说，最初村民不理解，参加度不高。 但是，我们做了很多次。 即使五个人听，八个人听，我们也做了好几次。 杨毅说。

在产业援助上，星河湾投资5100万元建设的良口镇综合农业贸易市场，被称为造血式扶贫项目，通过租赁收益援助良口镇的28个贫困村，平均按村分配利润6万元，使村集体经济收入比较有效 杨毅说，我们酒店的定向采购是要找回外面的人，包括我们在良口镇建设农贸市场，成立劳动服务企业。 房子这么好，为什么要出去打工？

从2010年开始，星河湾集团将进行化狮子象新村的整体援助，包括建造房屋500余套，帮助村民恢复耕地等。 星河湾集团重新规划狮子象村，将15个社队的15个农民居住地集中在3个领域，将集约土地用于耕作，耕地面积增加10%，土地利用率大幅提高。 狮子村现在在公司的帮助下脱胎换骨了。

:涂伝博审査编:chengfang

来源：亚洲公益报