【公益行】安徽省启动志愿服务立法调研

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国务院《志愿者条例》从年12月1日起正式实施，至今已有20多个省颁布了志愿者活动地方性法规，安徽省是极少数没有颁布地方性法规的省份之一。 推进安徽省志愿者立法进程，省民政厅积极履行职务，自主工作，多次赴省所有人、省政府法制进行主题报告，申请将《安徽省志愿者条例》纳入年地方性立法计划。 年2月，省委常务委员会会议审定通过了《安徽省人民代表大会常务委员会年立法计划》，正式将《安徽省志愿者活动条例》列为年立法计划调查论证类项目，确定省民政厅为起草单位，安徽省志愿者活动立法

落实省人民代表大会常务委员会年立法工作部署，进一步进行细致志愿者服务的立法工作，省民政厅制定《安徽省志愿者服务条例》调查实证工作方案，执行责任分工、顺序安排，厅人事教育 前几天，省民政厅党组成员、副厅长陈超英率团队，省人民代表大会法制工委员会、内司工委员会、省文明办公室、团省委等机构赴淮南、六安两地开展了《安徽省志愿者活动条例》的立法调查工作。

调研组访问了淮南市黎明社区、淮南市国税局、六安市金马社区、徽商银行六安分行、六安爱联盟公益助学联合会，详细了解城乡社区、文明机构及志愿者团体志愿者活动的开展情况、存在的问题和困难 座谈会上，调查组认真听取了两个地方立法机构、志愿者管理部门、志愿者组织及志愿者代表对国务院《志愿者条例》的情况以及志愿者立法事业的意见建议，就志愿者活动的重要政策、环节、行业

陈超英在调查中，开展《安徽省志愿者条例》的立法调查是贯彻省人民代表大会常务委员会年立法事业计划的要求，贯彻党的十九大和全国两会精神，贯彻国务院的《志愿者条例》，结合精神文明五大创立事业

陈超英强调，必须切实维护法律法规的严格性和规范性，解决上位法和省内立法的关系，进一步细化、具体化上位法的有关规定。 为了解决员工快速发展与立法推进之间的关系，必须解决多次立法促进与立法规范并行进行的志愿者立法与其他法律法规、政策文件之间的关系，形成上下相连、合作的志愿者活动法律政策体系的各部门、单位之间

陈超英以安徽省志愿者地方立法为契机，进一步处理志愿者管理体制机制、志愿者和志愿者组织权利义务、志愿者组织规范管理、志愿者促进保障措施、安徽省志愿者新闻化建设统一推进等问题 (根据安徽省民政厅的新闻整理)

:徐建华审编:xkj

来源：亚洲公益报