【公益行】全国政协委员：树立健全高校毕业生社区从业制度

本篇文章2351字，读完约6分钟

年全国两会期间，全国政治协商委员、北京师范大学党委书记程建平接受人民网记者采访，就建立健全的高校毕业生社区就业制度，以及北师大前几天设立的4位好老师出航计划等进行了交流和共享。

人民网:在今年的政协提案中，关于建立健全的高校毕业生社区从业制度是基于什么想法的？

程建平:今年新型冠状病毒大爆发是新中国成立以来中国发生的传递速度最快、感染范围最广、预防管理难度最大的重大突发公共卫生事件，通过这次疫情大试验，我们提高了国家管理现代化水平，要点在基层，难点也在基层 我提出建立高中毕业生社区就业制度，第一根据以下三点考虑。

基本社区工作面临着新的挑战。 习大总书记多次强调建立社区防控安全壁垒，在给武汉东湖新城社区所有社区员工的回信中，大家都渴望为彻底战胜防疫人民战争、整体战、阻止战做出新的贡献。 在疫情防控中，全国400多万社区从业人员在65万城乡社区防疫一线战斗，发挥了重要意义。 在新冠引起肺炎疫情的全球大流行情况下，预防管理任务更加艰巨，这对进一步扩大社区员工规模，提高管理服务质量提出了新的要求。

二是高校就业形势非常严峻。 六稳定和六保的第一是就业，这不仅是疫情期间高效再生产的重要前提，而且是经济社会稳定优质快速发展的内在要求。 年，874万应届毕业生人数再次创历史新高，就业形势特别严峻，实现优质就业压力空前巨大。

三是社会管理共同体建设刻不容缓。 城乡社区是社会管理的基本单位，积极吸引和激励大学毕业生了解国情，体会民情，锻炼品格，成长才能是青年成长的重要途径，提高基层社区员工素质比较

综上所述，我认为建立大学毕业生社区就业制度意义重大，势在必行，是应对基础社区就业新挑战，缓解大学毕业生就业压力，建设社会管理共同体的切实措施。

人民网:如何吸引大学毕业生进入基础社区，可以往下走，同时停留？

程建平:为了让优秀的高中毕业生自主进入基础社区工作，需要从顶级设计、法律保障、顶级训练、职位级快速发展几个方面为大学生提供制度保障，使大学生可以留下来。

一是加强顶层设计，推进疫情防控常态化下的基层管理制度重大改革。 健全中国社区职工制度，争取在1~2年的时间内使全国各村、各社区基本实现至少一名高中毕业生的目标。

二、完全相关法律，研究制定《中华人民共和国城乡社区法》。 提出完全相关的法律法规，规定中华人民共和国公民，确定不论民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度，都有参加社区员工的义务。 实施将志愿者社区运营商与志愿者社区运营商结合起来的社区事业制度.。 相关的补助制度确定了高校毕业生参加社区员工，接受社区员工的训练和教育是义务。

三是深化高等教育改革，为非社工专业毕业生提供系统前培训。 面向基础经济社会快速发展的需要，建立健全的社会职工专业800学时实习、2年社区职工试用和择业转换的联系制度，科学地策划非社会职工专业毕业生接受关系训练后在社区工作的制度，毕业生为基础

四是提高职业魅力，拓宽社区员工职位后，持续快速地发展空间。 具体来说，将社区员工招聘纳入各地人才的快速发展计划，完全培养包括综合考虑社区规模和工作任务等因素的选拔考核机构，将考核结果作为定岗等级、继续录用解聘、惩戒奖励的重要依据，成为社区 健全加大事业编制人力度的工作年限和报酬体系，将社区从业经验计入工作年限，提高将报酬待遇纳入同级政府财政预算的社区职工的职业归属感，提高更高的政治立场、更丰富的专业感情、高度的责任

人民网:我们注意到北师大日前制定了四个好老师出港计划，鼓励优秀毕业生在基础教育行业就业，特别是在中西部和基层一线教育。 这个计划提出的考虑事项是什么？

程建平:北师大设立了四个好老师的出航计划，第一是基于两项深入服务的考虑。

一是国家教育优先迅速的发展战术和消除贫困的攻防战术。 为处理中国问题特别是中国教育问题提供了比较有效的方案和优质的对策为党和国家培养一些好老师是北师大承担的历史使命。 起航计划着眼于国家教育事业的长期快速发展，着眼于为高素质教师队伍提供持续的人才支持，越来越多的北师大优秀学生投身基础教育第一线，为提高国民素质，促进教育公平，加快教育现代化而自己 这是我们深入服务教育强国战术的切实行动，也是成为中国教师教育的领头羊，发挥模范领导作用的具体表现。

二是深入服务年轻学生的成长和成才诉求。 北师大是师范立学校，在建设综合性、研究型、教师教育领先的中国特色世界一流大学的历史征兵中，致力于培养未来教育变革领先的优秀教师和创新人才。 制定出港计划是为了激励这些优秀的北师大学子，领导四种好的老师精神，毕业后，响应党和国家的号召，投身教育事业，扎根于基础第一线，到达基础教育不均衡的地区，走向消灭贫困的主要战场

人民网:除了对入选的毕业生给予特别奖励外，学校还会从这些方面给予后续的支持吗？

程建平:出航计划采用价值引领、政策推进的方法，鼓励毕业生着眼于国家快速发展的航程，把汗水洒在艰苦创业的舞台上，在指导上强调就业地区的基础和教育阶段的基础。 出港计划的支持对象不限于公费师范生，对于在中西部地区基础教育行业单位任教的本科非公费师范生、非定向就业研究生，根据学校取得的最高学位，返还学制规定的年限内的学费，给予一定的奖励。 合同学校位于国家级贫困县的，最高奖励10万元。

除了荣誉表彰和物质奖励外，学校还帮助马，送走一步，服务终身毕业生的工作理念，为毕业生提供全面的后培训和能力提高支持。 这包括名师指导、免费集中训练、访问学校慰问、举办基础教育行业毕业生公益论坛、设立青年教师成长办公室等。 保护和护卫新人教师成长的全过程。 学校还设立了专业出航计划校友分会，长期关心并关注被选为毕业生的职业成长和专业的迅速发展。

:涂伝博审査编:chengfang

来源：亚洲公益报