【公益行】中国抗疫物资为何能顶上去

本篇文章1669字，读完约4分钟

随着新冠引起的肺炎疫情在世界范围内蔓延，各国对疫病对策物资的控诉急剧增加。 根据4月初的调查，仅世界口罩的消费量一天至少以数亿为单位，世界各医疗机构的呼吸机保有量也只达到诉讼量的1/10。 可以说，消除各国防疫物资不足的燃眉之急是中国大力的。 今年3月和4月，仅两个月，全国海关出口第一防疫物资价值712亿元，仅口罩出口数量就达到了278亿只。

目前，作为世界制造业大国，中国大多数种类的抗疫物资生产能力居世界第一。 例如，中国的口罩生产能力占世界的一半以上。 在此期间，我国防疫物资相关领域规模巨大，产业链完善的特点也逐一发挥。

但是，疫情突然发生，平时无论有多大的生产能力，都无法应对天量订单的意外到达。 平时国际市场上与抗疫相关的产品市场规模有限，需要知道供求基本平衡，但这次疫情的发生是突发性的，短期内国际市场的抗疫物资的供给是不可避免的。 笔者认为，中国公司能为世界疫情应对做出贡献，除了自己的生产能力在世界上靠前外，根本原因是具有市场扭曲和组织协调两种能力。

另一方面，相关生产公司对国内外市场的突发状况有极强的适应能力。 中国疫情发生时，多家抗疫物资生产公司在春节期间处于停业休假状态，再生产的难度可以想象，但相关公司还在试图为再生产创造条件。 这包括积极组织者重返职场、改善员工防疫条件和相关待遇。 截止到2月7日，全国口罩生产公司按生产能力分类的复工率达到了73%，但在3月和4月间，全国口罩日产增加到疫情发生前的21倍。

另一方面，在现有产业生态下，组织协调能力支持了防疫物资生产能力的扩张。 如果离开产业链的合作，任何公司都很难在短时间内单独扩大生产能力。 国家发改委从执行原材料供应、处理物流困难等方面着手协调，要点有序地组织行业公司的再生产。 面对下游口罩生产能力的迅速扩大，口罩重要的生产原料之一熔喷布的供给在国内市场上严重不足。 在国家统一协调下，中石化建设了年产1.35万吨以上的世界最大生产基地，这些熔喷布可用于生产135亿只口罩。

海外对中国的防疫物资诉求很大，但生产防疫物资也是关系到人命的大事。 我们强调不义之财不应该拿，对假冒伪劣商品要零容忍。 海外对中国防疫物资的诉求越紧迫，我们越真诚地领导，政府部门在质量监视方面决不马虎。 为此，商务部、海关总署、国家市场监督管理总局4月25日发布了《关于进一步加强防疫物资出口质量监督管理的公告》。 在对外贸易管理中，已经重视多个应防止的角落。 例如，新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外线体温计和非医用口罩的出口需要满足相关质量监督管理的要求，因此最近国家暂停了市场采购贸易方法项下的简化申报等报关便利化措施。 可以看出，在出口防疫物资方面，中国政府致力于规范防疫物资出口市场秩序，向国际市场提供合格的防疫物资，积极支持各国的防疫对策。

通过这次疫情，我们取得了很大的成果。 我们确实要加强中国制造业，但不能因此忽视中国制造业的大小。 如果没有这么完善的产业链支撑，这么大规模的经济没有保障的话，中国生产的抗疫物资也不容易在这么短的时间内致力于世界各国的抗疫对策。

现在我们也需要有更长期的想法。 也就是说，疫情结束后，这些抗疫物资的巨大生产能力会去哪里呢？ 中国制造业规模居世界第一，除了紧急保障能力，还需要紧急物资生产能力的转换能力。 在这次全球疫情应对过程中，我们的相关产业实现了从平时状态到应急状态的生产能力转变。 例如，生产新能源汽车的比亚迪开始生产口罩，但在将来疫情平静之前，相关的免疫物资的生产能力必然会大量闲置，届时如何使应急生产能力恢复正常的生产能力？ 这是公司应该考虑的问题，是政府应该考虑的问题。 笔者认为借鉴国外经验，从政府相关征用和补偿机制入手建立完整的立法体系，确保平时的生产能力和应急生产能力转换顺利。

总之，中国防疫物资的出口对世界疫情对策来说，不仅解除了燃眉之急，而且可以说是完成了表现别国利益和本国正义的有机结合。

(作者是商务部研究院国际市场研究所副所长)

: moyu评论篇: admin

来源：亚洲公益报