【公益行】上海老社区更新样本背后：树立多元参与机制 维护需社区共治

本篇文章2727字，读完约7分钟

这里混杂着本报亭、彩票亭，环境肮脏，混乱严重，经过三个月的改造后，上海市长宁区金表路平塘路十字路口现在变成了带木椅的小广场(以下称为金和平广场)，颜色明亮，空间整齐。

与大解体这样的外科手术不同，相似的小改造通常不像微创手术那样范围大，但效果明显，可以激活一面区域的活力。 迅速发展进入新时代，上海迎来了更多这样的微更新。

新泾一村98号楼，这里修建了30年的旧楼，居民和设计师共同完成了大楼的改造。 情报记者周航摄影年，上海市规土局发布了社区空间微更新计划，至今已有22个试点项目在全市展开，今年暑假完成改造的金和平广场，是其中最新的示范作品。

但是，除了飞行员以外，还有很多问题要看。 要大面积展开，城市有足够的资金和设计能力吗？ 改造后的运维由谁负责？ 金和平广场设计师、同济大学建筑计划学院副教授华霞虹认为比改造本身更重要。

没有内在机制不长。 上海市嘉定区文广局原局长、社区运营商公司邻居创始人闪加伟在接受彭湃情报记者采访时认为，如何建立多元参与机制，是上海城市微更新亟待解读的课题。

围墙也在北新泾社区的更新范围内。 澎湃情报记者周航撮

北新泾之变

位于上海市长宁区的北新泾社区历史悠久，南宋已经有记载，但现在对市中心资源不丰富，管辖内有很多1990年代建设的老小区。

北洼有比不上历史街区的条件，也不是新社区，也有古老而小的条件，华霞虹说，这里的生活气氛良好，但物理空间不足，人行道停车严重，上学高峰期的十字路口总是混乱。

改造是个大难题。 华霞虹和8名同济学生花了2周时间进行调查，整理了整个北新泾的空间变迁、金钟路的街道功能，特别是各类人对空间现状的意见和改造诉求，最终留下了脚步，留下了记忆的方案。

在金钟路平塘路十字路口的东南角，队伍缩小了超市前面的楼梯，确保了越来越多的步行空间。 广场全体举起30厘米，隔离人行道，胡乱停车。 新追加的6条长椅是面向中学放学后的人流方向设置的，使用的是木质，冬天也不会影响坐着的舒适度。

像设计这样的细节还有很多。 例如，在十字路口的西北角，做了英语事件母亲的围栏，隔着舒适的广场，看起来很简单，但是处理了乱停车的问题，把空间还给行人，这个指控在调查问卷中得到了验证。

新泾一村健身花园计划再现地区。 信息记者周航摄这一细节也表明，微更新不仅仅是美化，而是在有限的经费中，通过物理空间的专业改造，正确处理交通秩序的调整、社区功能的完善等问题，形成社区的活力。

实际上，从主干道到交叉路口、围墙、社区内部的广场、走廊，近两年有同样的改造，北新泾约有20处，在很多地方被选为上海市规土局社区空间的微更新计划，得到专业的设计力量支持。

新泾一村，健身花园不久前刚完成改造，重新划分区域，用彩色沥青铺设环状步道，打开篮球场，周围布置越来越多的长椅，不影响运动员，让越来越多的休息座位

居民们告诉澎湃情报记者，改造后最明显的变化是健身花园从以前的老年人锻炼的地方变成了所有居民喜欢的地方，促进了社区内不同人士的交流。

来自社区的设计师。

现在上海社区的微更新还在开始。

据上海市规土局总规划师许健介绍，自年上海市规土局发布社区空间微更新计划以来，已经有22个飞行员在全市展开。 规土局也为设计师理解了社区的痛点，社区寻找了合适的设计师、施工团队专门构建了平台。

城市中量大的社区空间与居民的日常生活密切相关。 开展社区级公共空间重构，完全功能提高质量，刺激微社区活力，是提高居民获得感和幸福感的重要措施。 许健说。

在规土局建立的平台上，华霞虹参与了北新泾社区的改造。 她住在北新泾附近，孩子在西延安中学学习，四年来每天都要通过金钟路平塘路的十字路口。

金钟路平塘路交叉口西北角改造后。 澎湃情报记者周航撮

如果我不是社区的一员，可能不会参加。 她说，微更新虽然工程量少，但设计建设其实很复杂，事业界限也不明确，需要各部门、居民、商家的信息表现、协商，要求设计师充分理解社区。

例如，在黄金和广场的改造中，本来在坡道的两侧设计了栏杆，但由于反映了某个商家挡住了光线，因此需要紧急调整。 不能全闭工，如何保障施工进度和人员安全也是一个课题。

不巧，华霞虹也没能主办这个项目。 她平时同济教书，工作忙，只有暑假，每天都有时间来工地处理各种突发问题。

这个事件也有很多机缘。 华霞虹虽然微更新项目的设计费不高，但需要大量投资，对专业设计师来说没有吸引力。 这现在很多项目都依赖于设计师对社区的感情，所以基本上是公益设计。

细节美学时代到来后

虽然困难很多，但是在市的支援、街道的主导下，各方积极合作，金和平广场最终花了两个多月，顺利完成了改造。

金钟路平塘路交差点北西角改造前。 华霞虹队供图试行事业显示的效果也显现出来。 以前推进困难的事业从水变成水路，从我们合作，推进执行，变成社区和公益组织主动联系我们，呼吁，寻求共同建设。 10月31日，世界都市日-上海论坛上，许健在演讲中说。

他比如徐汇区长桥街体育花苑中心绿地在看到其他试验项目后，积极联系规土局，在规土局的推荐下聘请设计师，使用规土局建议的设计师责任制，保障了时间进度和建设质量方面。

城市细节美学时代到来，上海市嘉定区文广局原局长闪加伟说，他也同样观察到了微更新带来的一些变化。 舜加伟今年辞去了文广局长的职位，投身于社会创新实践。

金钟路平塘路交叉口东南角改造成金和平广场。 情报记者周航摄影据闪加伟介绍，现在的微更新主要由政府推进，这个自上而下的机制还面临着很多问题。 在顶层设计中，必须重视建立多元参与机制。 他认为微更新需要越来越多的专业社会动员机构参加。

政府投钱不是长久之计。 投票后没底了，坏了怎么办？ 庄加伟认为只有在社区内部建立自治机制，才能保证后续的运输维度。 大家一起商量的方案，大家都以为是我干的，一起保护它。

他介绍说，台湾地区有专职的社区规划师，对设计专家要求不高，既有学习广告，学习美术的人，也有学习社会工作者对设计感兴趣，经过培训后可以上岗。 如何在这些居民中发现热心的人，鼓励他们参加，如何通过规则，形成共同的观点，找到领导，提高他的能力，服务社区，都是很专业的事情。

金钟路平塘路交差点南东角改造前。 华霞虹队的供图在金和平广场完成改造后，华霞虹最担心的是卫生包干、绿化维持等后续运输维度，这实际上需要居民自治。

因此，在改造完成后的金钟路平塘路西北角，华霞虹策划了金和平诞生记的展览，希望周边居民和参观者能更好地理解，良好的城市空间是由不同社区群体携手建立的。

这样的空间为了长期造福社区，需要全员共同的重要性和持续的维护。 我们各自是自己社区的主人，也是我们城市的风景。 华霞虹说。

:陈兵审编:gch

来源：亚洲公益报