【公益行】四川成都武侯区：构建社区多元共治协商机制行动指南

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四川省成都市武侯区是社区快速发展管理工作的现实状况，方便各社区继续开展社区快速发展管理工作，目前社区快速发展管理工作推进过程中存在的社区多元主体参与度低，

认知社区多元共治协商机制

(一)社区多元共治协商机制的概念

建立社区多元共治协商机制，是在构建完整流畅的协商平台的基础上，制定可行的协商制度，以共同利益为挑点，使社区内外多元主体在这个平台上进行良性互动，带动多元主体 提高处理社区公共问题的积极性，维护各方的合法利益和社区公共利益，实现平衡，实现多元主体力量的整合，共同促进社区迅速管理工作的顺利开展。

(二)社区多元共治协商机构的职能

1 .提供参与平台，促进社区多方参与。 社区多重协商机制可以为社区不同主体根据不同议题参加社区公共事务和参加社区公共事务提供新的路径.。的帮助。

2 .整合大量资源，推进社区快速发展管理工作。 社区多元协商机构建立政府、社区居民委员会、社区居民、社会组织、驻区单位、公司及商户等社区不同力量，综合同一类型的力量，集中调动、综合各方面的资源，社区公共

3 .增强民主意识，深化基础民主建设。 在多元参与协商共治过程中，实践民主平等大体上在决定中体现了多元音，真正促进多元主体在参加中互让利益，达成共识，实现基础民主的深化。

二、建立社区多元共治协商机制

(一)构建社区多元共治协商平台

1 .几乎

社区多元共治协商平台是社区多元主体参与社区共治的主要载体，通过定期召开社区多元共治协商会议，比较社区快速发展管理过程中产生的各种情况，提出问题 在多元共治协议平台进行协议议事需要遵循以下规则。

一是听从党委的指导，多人参加，平等尊重，达成共识，执行决议的基本基本。

(2)在议题副本中，不讨论历史遗留问题，只讨论现在和将来的迅速发展。

(3)在决定方面，采取无记名投票方法，少数服务大多是。

(四)在议事过程中，以社区公共好处为中心。

2 .打好基础

社区多元共治协商平台的构建，依靠目前我区实施的基层群众自治运行机制，由社区两委员会班主导，对社区内的自治组织完全和补充。 具体包括以下两个方面。

(一)结合实际，完全自治

不断完善基层群众自治制度，在现有的基础上，不断深入实行居民民主议事制度、听证制度、评议制度、民情恳谈制度、园区自治制度、居务公开制度、述职廉制度、民主监督和问责制度。 加强社区两委对居民自治小组、业主委员会、议会、居民代表大会等居民自治组织的指导和指导，完善居民自治组织的监督体制，确保居民自治组织的良性运作。

(2)深入动员，齐心协力

以共同利益为出发点，深入动员社区内部及周边各类型公司、个人商店、小微创业者等工商业集团，按所在区域、道路设立工商业联合会等社会团体，或按区域设立领域协会等社会团体，分布比较 纳入社区多元共治协商平台，作为动员工商业集团参与社区快速发展管理工作的有力线索，通过社会团体和社区、居民的良性互动，予以支持。

对拟在辖区内开展或开展公益项目的社会组织和社区各类自组织进行统一安排，定期召开联席会议、协商会议等形式，建立组织间常态化合作机制，在社区开展的各项公益行动 在加强各社会组织、社区自组织之间行动的协同性的基础上，动员积极参加社区多元共治协议，选出共同代表参加社区多元协议共治平台。

(2)社区多元共治协议参加主体

多元共治协议平台的参加主体以基层党组织为社区多元共治协议的核心，确立以9+n模式为主的参加主体。 同时，必须保证在9+n模式下参与多元共治协议的代表总人数是单数。

1. 9指在社区多元共治协议平台上固定参加的6个好处方，参加人数在9以上

名称，具体构成如下。

社区基层党组织代表( 2名)居民委员会代表( 1名)在居民民主议事制度下产生选举的是有一定影响大、威望高的居民代表( 3名)的法律相关人员( 1名)驻区社会组织联合代表( 1名)驻区工商业联合会等社会团体

2. n是指在社区多元共治协商平台中非固定参加的好处方，主要有以下六种类型

的好处方构成:(不限人数)

与协商与几个事项相关的好处集团的代表的几个事项相关的与协商政府相关职能部门的代表的一些事项相关的其他利益相关公司代表(不动产服务公司、驻区单位等)两代表一委员； 关心其他爱社区工作的退休干部协议一些事项的居民。

3、多元共治协议的文案

(1)协议范囲

1 .社区居民普遍关心与社区建设和管理相关的事务。

2 .大众反应强烈，急需处理的热点难点。

3 .形成少数群体利益和多数群体利益矛盾的问题，以及社区内各种不协调因素，维护各方面的合法权益。

4 .集体资产和公共设施的招聘管理问题。

5 .帮助困难的群众、弱势群体解决救助问题。

6 .社区内外资源的和谐共享问题。

7 .市、区、街道重点事业的执行问题。

8 .其他关系到社区(村)许多居民利益的重要公共事务和公益事业问题。

(2)议题収集

1 .依靠基层家庭自治制度，居民代表收集协商议题。

2 .依靠社区网格管理，社区两委员会代表收集协商议题。

.依靠社区社会组织和社会团体的运营，社会组织联合代表、社会团体联合代表收集协议议题。

(3)开催时间

社区多元共治协商平台的固定协商时间每季度举行一次，但遇到紧急重大议题时，可以临时召集协商。

(四)组织框架

社区多元共治协商机构的组织框架可以设置议事准备组、议事执行组、议事监督组三个框架，保障协商会议顺利进行，议事决定良好执行。 每个队的成员从九个固定的参加者中选择。

议事准备组:首先负责相关议题的收集和整理，协商议事会议进行会议准备，建议2人。

议事执行组:首先负责议事中的主持、记录、拍照等相关业务，建议3人。

议事监督组:主要负责执行相关议事决定的跟踪和监督工作由不参与利益相关主体的人组成，为3人。

:涂伝博审査编:admin

来源：亚洲公益报