【公益行】【中国社会报】2018年民政十大信息

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1、中国共产党中央深化党和国家机构改革，民政职能进一步调整

年2月28日，中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过了关于深化中国共产党中央党和国家机构改革的决定。 3月21日，新华社从中国共产党中央颁布了《深化党和国家机构改革方案》。 其中，民政部托管的中国老龄协会由国家卫生健康委员会托管，民政部的退伍军人优待抚置职责由新成立的退伍军人事务部，民政部的救援职责由新成立的应急管理部，民政部的医疗救助职责由新成立的国家医疗保障局，民政部由

民政部制定贯彻执行《中共中央国务院关于战胜贫困运动三年行动的指导意见》的行动方案。

贯彻落实《关于战胜中共中央国务院减贫运动三年行动的指导意见》，全面履行民政部门在减贫运动中的责任使命，坚决完成战胜减贫运动的相关任务，年7月26日，民政部表示:“中共中央国务院减贫运动 8月22日，民政部召开了全国民政系统战胜贫困运动三年的移动电视电话会议，安排了民政系统的扶贫运动。

3、民政部继续组织32个职工群体进行基础蹲点调查

年6月-12月，民政部以基层、调查、执行为主题，以拖村、亮点乡、县、市、联系省为第一办法，以贯彻中央6个要点民政事业的决策部署为重点，继续选择32个事业集团， 有效执行中央惠民政策措施的所有亮点县、乡以不同形式加强基础民政事业，带动所在市同步加强基础民政事业，促进民政体系，目光向下抓住基础，形成了弯腰解决难题的浓厚气氛。

4、国务院公布《行政区划管理条例》

年10月10日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《行政区划管理条例》，自年1月1日起施行。 条例规定完善管理，行政区划管理工作应加强党的领导，加强高层计划。 规范管理程序，规定地方人民政府派遣机关管辖范围的明确和变更等事项，由批准设立该派遣机关的人民政府批准。 细化管理制度，有关地方人民政府规定必须在批准机关批准行政区划变更之日起12个月内完成变更。 情况多而杂的，经批准机关批准，可以延长六个月。 加强管理责任，对行政区划变更、备案、报批、擅自变更行政区划、在行政区划变更过程中造假等行为，规定了相应的法律责任。

5、国务院同意建立农村留守儿童保护和困境儿童保障事业部间联席会议制度。

为了加强农村留守儿童的保护和困境儿童保障事业的组织指导和统一协调，加强部门间的合作，及时研究处理员工面临的重大问题，年8月12日，经国务院同意，调整了农村留守儿童保护事业部之间的联席会议制度，在农村留守 要求民政部牵头联席会议各项事业的各成员单位根据职责分工，积极研究有关保护农村留守儿童和保护困境儿童的问题，立即在联席会议上提出要讨论的议题，积极参加联席会议，共同会议的明确工作任务和

6、国务院取消设立养老机构的许可

年7月18日，国务院常务会议决定取消设立养老机构的许可等17个行政许可事项。 会议指出，必须把应有的权利放在市场主体上，建设公平竞争的市场环境，激发创业创新的活力。 7月25日，民政部办公厅发布《贯彻国务院常务会议取消养老机构设立许可相关联系事业的通知》，要求各级民政部门深化养老服务业放管服改革，优化经营者环境，进一步激发养老服务业创新活力，改革相关法律

七、民政部、发改委等9个部门共同印发印刷方案开展葬礼行业突出问题的完善

年6月28日，民政部、快速发展改革委员会等9个部门共同印发了《全国葬礼行业突出问题专项整治行动方案》，接受超过标准的钱实施价格垄断等葬礼行业突出问题，进行了专项整治。 目的是通过集中整治和系统管理，实现监督管理执法责任的落实、抑制墓地公司暴利、整顿葬礼市场秩序、促进领域健康快速发展的从业目标。

8、民政部、财政部提出了进一步加强和改善临时救助事业的意见。

年3月，民政部、财政部共同印发《关于进一步加强和改善临时救助事业的意见》，进一步细化、具体化和展开年10月国务院印发的《关于全面建立临时救助制度的通知》的政策规定，进一步加强和改善临时救助事业，

民政部等发表了促进社区社会组织和规范高级社会职工评价方法的文件。

年1月，民政部发表了《关于迅速发展社区社会组织的强有力培养的意见》。 到2010年，社区社会组织培养迅速发展才有效果，目标是实现城市社区平均具有10个以上的社区社会组织，农村社区平均具有5个以上的社区社会组织。 3月13日，人社部、民政部共同印刷了《高级社会员工评价方法》。 高级社会事业单位考试实施全国统一大纲、统一命题、统一组织。 考试设有“社会事业实务(高级)”科目，首先考察考生运用社会事业的专业理念、理论、做法、妙招及相关法规政策开展服务、管理、监督和研究的综合能力。

10 .民政部进行民政为民、民政爱民的主题宣传活动

年6月26日，在建党97周年之际，民政部为民政进行了民、民政的爱民主题宣传活动。 宣传团7名成员分别是湖北省公安县麻豪口镇农村福利院原院长刘德芬、广东省深圳市宝安区社会福利中心保育员费英英、上海市龙华殡仪馆遗体美容师王刚、北京市第二社会福利院护士长程静、江苏省眞县桂五镇敬老院院长李银江、上海市杨浦区救助管理人员 投身吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党委书记吴亚琴7位基层民政先进典型的民政工作，详细说明实践党员承诺的真实事迹，民政系统党员干部如何以民政为民，实践民政爱民的从事理念

:涂伝博审编:qm

来源：亚洲公益报