【快讯】福特基金会的中国情结

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福特基金会北京办事处的办公室门口有两个不宣传的logo。 一个是长长的黑色英语。 重叠排列的ff后面跟着the ford foundation。 另一个是方正的朱文篆刻:福特基金会。

这家位于北京cbd国际俱乐部办公楼的机构，似乎通过名片和推广图书等细节，暗示了海外基金会驻华机构的“国际”底色和“本土化”能力。

1988年得到中国政府的订单在北京设立了办事处，2008年迎来了第五位首席代表，在过去50多年里，福特基金会为有关中国的项目提供了资金，累计达到了3亿美元左右。

福特基金会的推广资料

游走于中国左右开弓

2008年2月末，中央民族大学管理学院副教授陈旭清表示，他申请的“中国非公募基金社会功能和政策法律环境研究”项目正式得到美国福特基金会的批准立项，6万美元的资助帮助他完成研究。

对福特基金会了解的人来说，该基金会涉及经济和金融的迅速发展、教育改革和文化的多样化、环境和迅速发展、治理和公共政策、国际治理、法律和权力、市民社会、性和生殖健康等8个行业的活动，大部分中国公益组织 选择陈旭清的项目是福特基金会实践自己市民社会各项目的一种手段。

这个研究项目的目标是通过大量调查，建立中国非公募基金的数据库，明确非公募基金在社会转型过程中的功能发挥机制，寻找中国社会公益精神的来源和动员机制，探索非公募基金的快速发展规律，探索中国

事实上，福特基金会在中国经历了迅速发展和曲折的过程。

自1979年中美建设以来，福特基金面对中国，从那时开始福特基金就从与中国交流的过程中培养了对中国的特殊感情。

刚来不久，福特基金会对刚关闭的中国产生了疑问，随着明确中国社会科学院与经济管理、法律与国际关系三个行业的合作，浅根先扎，获得了在中国迅速发展的信心。 到1987年，对中国的预算达到了270万美元。

中国政府对福特基金会的优待也发生了破天荒的事件，1987年，中国政府同意福特基金在北京设立办事处，并承诺了一定的免税优惠政策。

具备这种基础的是福特基金会擅长的打开左右弓的有力武器，那才是在中国迅速开展和设立许多公益项目，不仅直接服务中国边远地区的弱势群体，而且推进中国法治社会建设的建议

项目的探索不是平坦的道路

福特基金会为有创新精神的人们提供经费的平台，在世界各地支持许多积极的项目，开展哪些潜在的社会影响大的研究，另一方面，积极探索符合所在国特色的公益项目。

例如1990年左右，福特基金会支持许多小地区的社区林业，支持森林管理，但1998年中国政府提出了“天保”政策(全面停止砍伐天然林，管理现有的林地、灌木林地、未成年林造林地)，多

但是，乐观的华安德认为，以这样的项目为飞行员，遇到意外的困难停止也不会被视为完全徒劳，有可能被总结为良好的教训。 相比之下，他在中国开展项目的挑战在中国这样的大国家投资太多，基金会的人才有限。 我认为如何选择最好的项目投资，找到最能干、有创新想法的人实现梦想是关键。 因此，福特基金会尽量选择具有长期快速发展影响的课题，而不是通常的公路建设桥项目。 例如，他们考虑帮助大学建立适合贫困生学习的制度。 不是提供奖学金。 如果这个飞行员能向整个教育系统宣传的话，会有很大的影响吧。

中国声誉最高但容易引起争论的是福特基金会的资助项目。 在中国支持的市民项目成长了多个民间组织。 “在某种意义上，福特基金会起到了‘拉鸡蛋’的作用，之后中国的民间组织健康成长。 ’专家是这么评价的。 让更多的社会组织承担越来越多的工作和责任也是实现福特基金会许多项目的基础。

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特殊的“钱袋”

基金会的资金都是原基金投资股票、国债、不动产等各方面得到的。 整个福特基金会分为两个部分。 有些首要任务是管理基金，迅速发展，比如给基金增值。 其他部分的首要任务是支持项目。

根据美国法律，如果每年至少利用基金总额的5%进行慈善事业，基金可以保存免税待遇。 福特基金会基本上每年向慈善事业投入资金的比例占基金总额的5.5%到6%。 根据市场变动引起的基金总额的变化，资助额也相应变动。 2000年，福特基金会的基金总额达到了140亿美元。 这是基金会的最高峰。 基金的总额至少在80亿美元左右。 现在基金总额在110亿美元左右变动。 每年基金会在全世界的拨款从4.5亿美元到5亿美元。

“基金会的资金来源都是投资得到的，不接受捐赠，福特基金会完全独立。 」。 福特基金会的驻华首席代表说，历史上福特基金会的投资还很成功。

福特基金会不需要集资的独立性，与依靠集资生活的其他基金会相比，没有来自捐助者的监督和压力，在利用资金方面的空间应该更大，更自由。 福特基金会在一定程度上容忍中国非政府组织腐败吗？ 对此疑问，华安德说，我们不容忍腐败，以前福特非常观察资金录用的比较有效性，最近基金会总部开始强调对资金录用的监督管理。 华安德详细介绍了监管的一点做法:通常在选择资助对象之前，很多员工为了理解资助对象，如果是最初的资助金，规模就比较小。 在项目执行过程中，项目相关人员与合作伙伴保持联系，了解项目过程。 当然，我们也会考虑执行项目的因素，例如环境和员工的变化。 有判断，有对比具体项目的判断，也有对比十几年项目的大规模判断。 在判断中发现很多问题的情况下，将来没有第二次补助金。 “我最害怕的是伙伴只是提交报告，没有认真做项目。 听说也有这样做的机构，一个项目报告提交给了两个资助机构。 ”。 华安德说，他将密切注意合作伙伴的情况，与其他资助公司经常交流。 福特基金会尽量不要发生这样的事件。 通常，在大项目中，基金会并不是一次也不重复资金。 如果在项目过程中发现合作伙伴问题，可以取回项目的剩馀资金。 “我强烈希望不要出现这种情况，但我们知道有这个风险。 」

“福特也尽可能规避风险，我们能做的一些是，福特的项目相关人员不仅是中文，也是负责行业的专家，总是表现为合作伙伴信息，希望项目相关人员发挥良好的作用。 如果出现问题，福特肯定不会再次提供资金。 」。 华安德还说，在中国，福特的资金25%左右是用于支持中国的非政府组织，70%以上用于大学、研究机构和政府机构。 福特也在认真考虑和面对。

围绕福特基金会的宗旨，在中国开展事业。 华安德认为最重要的是组织的透明度，让大家知道福特在做什么。 “没有任何压力，与中国政府部门合作也很多”

来源：亚洲公益报