【快讯】北京现黑电台专卖假药 利润惊人

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1月19日，北京市文化执法总队和警察共同行动，没收了通州高层住宅中播放违法药品广告的“黑色收音机”。

“黑站”的发射天线架设在大楼外的平台上，通过馈线与发射机连接。

直击:“黑色收音机”背后的秘密

记者调查了北京市内的秘密广播电台，解开了“黑广播电台”背后的好处链。

“刚用了两三天，时间比以前长了，妻子也不再露出脸色了……不着急，只不过是满足亚洲男性健康标准，我们修理肾脏养元颗粒的疗效极限……”。 在城市的角落里，个人架设的违法“黑收音机”，陆续传来这样违法的小广告，通向千万台收音机。

新京报记者在连日的调查中，非法收音机的架设者最低消费4500元，可购买全套广播设备，在租用的高层住宅架设天线，向周围20公里以内的收音机广播广告，宣传来源不明、无法进入市场的壮阳药，非法电台

而且，相关执法机关和非法收音机的架设者之间的“暗战”正在悄然进行。 根据北京市文化执法总队提供的数据，从去年3月到现在，北京国内调查的违法广播电台设备超过50套，有7名嫌疑犯被刑事拘留。

“卖药”广播无处不在

“卖药收音机”的数量涵盖很广，符合“黑色收音机”的第一个特点

年11月20日下午5点，在地铁4号线黄村西大街站外，新京报记者打开手中的普通手机收音机，将频率调整到96.3。

收音机的扬声器中，男性的“患者”通过电话与“专家”相连，报告了服用“肾脏的养元颗粒”后受到的奇效。

两个人在日常对话中，不仅含有一点相关的词语，也不隐瞒男女生活的很多细节。 “患者”主张自己服用2道药品后效果显着，夫妇回到了当年的恩爱。

在电话那边，“专家”也在重复。 这种药是国药的准字，主要成分是桑葚精华，天然无害，列入医疗保险目录，优惠直接计入药价。 正在进行的收购活动的名额不多。 再次购买必须抽出时间。

在40分钟以上，很多“患者”纷纷报道喜讯，节目不间断地反复播放。 6点，所有正规电台开始报时，播放电台名称和频率时，频率96.3的卖药广告还在播放。

到两站路外的义和庄地铁站，收音机一直能听到频率96.3的“节目”。 在黄村西大街离地铁站直线距离7公里的天宫院地铁站，这个频率的复印件依然声音清晰。

年12月15日下午6点左右，在义和庄地铁站，能听到4个“卖药收音机”。 这些收音机的复印件和形式类似。 这次，“修肾养元颗粒”的广告出现在频率104.4。

年12月29日、30日，新京报记者随机选择天通苑、北三环北京化学工业大学、东城区幸福大街、丰台刘家窑等，分别可以听到3个以上的“药店”，其中仅天通苑地铁站1个，就可以听到11个“药店”

记者发现这些“卖药收音机”有共同的特点:重复播放相同的复印件，不发出收音机名称和呼号，广告方法是“医务人员”之间的电话交流。

北京市广播电视出版局的员工说，没有这样的呼号，循环播放低俗广告的“卖药局”符合违法的“黑局”的第一特征。 记者在市内收到很多的30人以上的频率，一半以上被他们监听，只是其中一个频率宣传的药品名不同。

关于“修肾养元粒子”出现在不同的频率，本领域技术人员解释说，由于发射机的频率可以调整，因此相同频率在不同的波段、不同地区再生的拷贝有可能不同。 即使是同样的药品，不同地区的频率也可能不同。

“黑收音机”的危害

销售非法药品，干扰正常射频，辐射影响健康

这些“卖药局”卖的药品靠谱吗？ 以“修肾养元颗粒”为例，在国家药监总局的网站上，无法查询该药品或同名健康食品，证明不是被允许生产的正规药品或健康食品。

另外，大部分“黑收音机”宣传的药品销售热线表示，销售的药品只能通过快递支付，不在药店销售。 这些药品通常买两个疗程送两个疗程。 总额大多是八九百元。

根据西安一家制造商声称生产药品的销售热线，他们在延庆大榆树镇设有办事处。 但是记者去了这个地方，没有发现有这个药品事务所。 附近的商户说没听说过这个药品，再次给销售热线打电话，已经连接不上了。

记者通过邮寄渠道购买的4种药品，快递上没有确定发货人和发货地址，留下的电话也是广播复印件的订单热线。

“黑收音机”卖药用锤子买卖，正规制药公司不这么做”，许多正规制药公司的医药代理店介绍说，正规制造商在药店和医院有自己的正规销售渠道。 “这种药是黑工作室生产自己包装的假药还是模仿正规制造商的药品？”

广播虚假的医疗广告，不仅迷惑听众，“黑局”的广播还会干扰民航、军事通信、正规局的频率。

据新华社报道，去年3月，一家航空企业投诉调度频率严重受阻，不能正常录用。 确实，干扰副本与“黑局”的再生副本一致，该干扰会影响航班的正常下降、滑行。

北京市无线电管理局业务的三位员工表示，由于民用广播频带接近民用航空频带，大部分“黑站”设备是私人组装的，其发射频率不稳定，经常干扰通常的民用航空通信。 年，无线管理部门收到了民航100多件相关投诉。 北京市文化执法总队也曾经联合多个部门，对朝阳、通州、大兴妨碍阅兵活动的违法广播电台进行了三处调查。

据文化执法人员透露，北京市人民广播电台fm94.5频道是新广播的青年广播，于去年5月18日开始。 在该频道试播时，其旁边的非法收音机的频率电场强度过大，严重妨碍了该频道的正常广播，因此，5月16日，执法人员调查了上述非法广播，使fm94.5频道正常广播。

非法广播发送设备大多设置在高层公寓的最上层，长期大功率发送信号产生的辐射可能会影响附近居民的健康，室外天线没有防雷设施，也危及居民和建筑物的安全。

“失控”的发射机

“黑收音机”有大功率发射机，小作坊的生产可以在网上购买

年1月19日，北京市文化执法总队联合市公安局刑侦部门在通州高层住宅楼，调查了“黑收音机”。

这是屋顶上的两个居室，随着门的打开，发出一阵“嗡嗡”的声音。 噪音的来源是两台卧室播放违法药品广告的调频广播发射机。

根据其中一个发射机的显示数据，这台机器的功率在556w到560w之间变动，设定的频率是99.1，除了英语证书，机器没有制造商的消息。 发射机通过数据线与作为声源的手机大小的播放器连接，连接拇指粗细的馈线，与窗外空调护栏的t形天线连接。

另一台发射机的功率达到1000w，所在房间的窗外视野开阔，没有大楼的墙壁。 执法机构介绍说:“这样的开阔地最有利于违法信号的传达，1000w的发射机可以复盖到20公里以外。” 这样的发送设备，只不过一万元。

根据租赁合同，这所住宅从去年6月开始出租，“黑收音机”藏在这里已经半年左右了。 文化执法人员当场没收了发射设备，公安机关也用相关线索追捕嫌疑犯。

“黑局”的发射机是从哪里来的？ 知情人士透露，这些设备通常可以通过网购获得，同时正在形成灰色市场。

在某购物网站输入关键词“FM广播发射机”时，得到了673件搜索展示的结果。 这些发射机的价格从几千元到万多元不等，电力越大价格越高。 很多商家的销售页面都有定制校园广播、村通、小区、景区广播等字体。

江苏宿迁的《张经理》表示，他销售的100w发射机和30米天线售价为8800元，配置远程手机控制广播接口，范围达到10公里，如果需要远程控制，请使用1500元的网络远程控制系统。

记者在网上谈话时向“张经理”坦白了购买设备是为了制作广播广告。 “张经理”说网上不太会说话，拿出电话信息，说“我们不能大规模销售”。

在电话里，“张经理”手头有100w的发射机，有30米的天线。 “你可以先拿去用。 如果需要的东西增加了的话，可以再做”。 关于发射机的来源，《张经理》应该明确是从江苏宿迁发货的，并说“谈论这笔生意时不应该听”。

据商家和专家介绍，网上销售的发射机基本来自小研讨会，其中可以自由变更频率的大功率发射机几乎是个人定制的。 电力可以很大，但不能保证稳定性和专业性，“黑局”会干扰民航通信、正规广播频率。

市场营销“一站式”

“黑收音机”集团由分工确定，非法运营形成链条获得暴利

谁经营“黑色收音机”？ 其中隐藏了多少暴利？

年6月，在文化、广播管理、公安等部门的专业打击行动中，没收的“黑广播”小组透露了我们的内幕。

据执法人员透露，掩护这家健康科技企业的“黑收音机”小组有销售广告行业业务的合作伙伴、负责企业会计的财务人员、非法收音机的设置、负责远程操作的技术人员等不到10名成员。

不仅如此，这家企业也有人负责录制“节目”，为民间医疗机构、保健品、药品等提供“一贯”的广告服务。

据文化执法人员介绍，该企业的第一安装场所是市区和河北燕郊一带，采用的发射机功率从1千瓦到2千瓦，安装在高层建筑的顶层房间后，信号可以传递到周围20-30公里以外的范围。

而且，这个小组的成员保持警惕。 负责广告的人经常通过固定的圈子去寻找顾客，与考察过的医院、药品代理店合作，不公开招募广告主，也频繁交换电话，不取陌生人的号码。 相应的技术人员也使用假身份证租赁高层住宅，设置“黑局”。

新京报记者说，该集团非法牟取的经济利益也非常大，根据民营医院及其合同，3个月的广告费达80万元。 现在，该集团由5名嫌疑犯管理，相关部门取缔了10处共计14套非法广播设备。

除了集团接单安装非法收音机外，一点药品经销商也购买设备安装黑色收音机。 支持某药品销售热线的员工，收音机是自己搭建的，但一听到具体情况，对方就马上挂断了电话。

据文化执法人员介绍，由于可以在网上轻松购买整套发射设备，药品经销商自己买设备租房安装收音机，“完全有可能”。

追“隐士”

“黑收音机”隐蔽性很强，架设者很难出现。 执法需要“威慑力”

据新京报记者报道，去年3月，北京发现了第一个非法广播频率。 之后，北京市建立了多个部门共同打击非法广播的机制:广电部门根据投诉通报认识到非法频率，无线管理局寻找定位发射机，公安、文化执法人员根据定位线索逮捕人，没收了设备。

其中，寻找发射机是打击非法广播的重要一步。 通常，无线管理部门依赖于市内多个监视站和监视车，将范围锁定在某个小区。 其次，专家需要用手机和肉眼注意室外天线，明确发射源的具体房间。

“运气好的话，去就能找到。 运气不好的时候，一个发射机必须找一两天的时间”。 北京无线管理局业务的三名员工黄海波说，“黑局”架设者的天线设置的隐蔽性和专业水平也在提高。

他解释说，锁定发射机的大致位置后，需要用肉眼和望远镜寻找天线，有些天线藏在用木板伪装的假墙里，技术人员爬到屋顶也很难找到。

一次搜索经验使黄海波印象深刻，屋顶天线连接发射机的馈线被引入烟道，无法评价哪个楼层的住户，用发射机的电流音在2楼住户之间锁定目标，试着切断其中一个电源后，目标信号被中断，最终发射机的位置 “他们的前进道路是专业的，很多时候找不到”。

黄海波说，更麻烦的是，“黑局”的架设者不住在设有发射机的租赁室内，执法人员只能没收设备，但对“隐蔽”的架设者来说损失不太大，只需找地方设置设备就能重新运行。 另一个人在门上安装了监视设备，有人一开门，警报信号就发送到手机上，即使对方被发现了也不会再出现。

另外，作为“黑局”法律依据的刑法扰乱无线通信管理秩序的罪，有“被命令中止采用后，不中止采用”的行政前阶段，但实际采用中，“黑局”被命令废止后几乎没有第二次发现再采用。

北京文化执法总队副总队长王宁之说:“这曾经使不法分子难以受到法律制裁。” “黑收音机”的架设者很清楚这一点，有人对执法人员说“看，我没办法”。

但是，从年11月1日开始实施的《刑法修正案(9)》删除了“被命令停止录用后拒绝录用”的行政前置环节，公安机关可以根据当事人涉案的情况进行逮捕，司法机关参考广播局主管部门的鉴定意见

王宁之说:“只要抓到人送上法庭，执法就更有威力。” 现在执法的重点是“黑收音机”的架设者，无线部门在定位黑频率后，把线索交给公安部门，用监狱手段逮捕相关犯罪嫌疑人，从源头打击。

来源：亚洲公益报