【快讯】150地禁烟令执行难 或因我国尚无禁烟法律(图)

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上海一家百货公司贴的“吸烟拘留5天”的标志引起了很多争论。 东方ic供図

150雄辩地执行禁烟令很难

有关人士说我国还没有禁烟法

去年5月，武汉市对医疗机构制定了全面禁烟规定，要求年底前半医院以上建设无烟机构，从年1月1日开始全面禁烟。 这个要求能实现吗？ 记者多次访问，情况不容乐观。

武汉医院还有吸烟者

1日，记者访问了近10家医院，发现控烟标志还很齐全。 像同济、协和、中南医院一样，门诊部和住院部可以看到醒目的“禁止吸烟”告示，服务台有“吸烟和健康”的手册，患者可以免费阅读。 但是在一些走廊和候车室，记者多次看到吸烟者，电梯口的垃圾箱里有烟灰。

武汉医疗系统去年5月向医疗机构提出全面禁烟要求，医院内设有室外吸烟区，室内完全禁烟，小卖部禁止销售烟草制品。 在院内设置控制吸烟的监督人和巡逻员，阻止吸烟者。 在采访中，一点控制吸烟的导演经常说:“很多吸烟者可以受到制止，但少数患者不能理解或辱骂监管者，患者和家属的流动性很强，医院没有处罚权，控制吸烟的效果不明显。

五年没剪一张票

早在2005年，武汉市就颁布了《公共场所禁止吸烟的规定》，规定了禁止吸烟的8种公共场所，对不执行规定的单位，可以处以500元以上1000元以下的罚款。 武汉市卫生局爱卫办公室主任吴风波坦率地说，由于执法人员和执法能力不足，5年来一张票也没有发行，《禁烟令》成了空文。

吴风波说，由于缺乏理解和比较有效的手段，口头说服经常引起纠纷，遭到殴打，戒烟商很难。

我国还没有禁烟法

武汉市政府参事郑友德表示，他与另一位参事杨叔子经过几个月的调查，总结了戒烟困难的五个原因:一是公共场所禁烟的场所或部门缺乏自律性，没有监督管理。 二是作为行政主管部门的卫生部门，执法人员和执法力量不足三是执法主体不确定，没有专业的执法团队和监督检查机构四、武汉市禁烟规定缺乏操作性实施细则五、禁烟规定推广力量不足

“吸烟者必须履行吸烟自由和吸烟权，并且必须危害不吸烟者的义务。 不抽烟的人也有保护二手烟免受伤害的自由和权利。 ”。 郑友德表示，目前中国没有专门在公共场所禁烟的法律，在北京、上海、杭州等150个城市和地区颁布了公共场所禁烟规定，但由于各种理由难以管制。

信息链接

済南「禁烟令」

空転15年

1996年，济南市实施了《济南市公共场所禁止吸烟规定》，随后于2001年进行了修订。 其中决定在体育馆、电影院、图书馆、托儿所、中小学、医疗机构、电梯房、公共交通工具等9种公共场所禁止吸烟。 到目前为止，《禁烟令》已经过了15年。 但是，近年来，卫生主管部门对公共场所的吸烟者首先采取说服、教育的方法，进行行政处罚的寥寥无几。 最近，济南的《禁烟令》面临再次修改，规定的可操作性、主管部门和监督管理部门的责任更加明确。

信息背景

从今年开始公共场所全面禁烟吗？

卫生部:完全是“误读”

根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的履约承诺，“从年1月开始，我国必须在所有室内公共场所、室内事业场所、公共交通工具以及其他可能的室外事业场所完全禁止吸烟”。 去年5月，这个消息震惊了全国，之后卫生部相关人员出面说“误读”。 这只不过是《世界卫生组织烟草控制框架公约》的要求》，没有成为中国国内法律法规的规定。 这个人说，签署条约表明正在朝着这个方向努力。 为了做好吸烟限制的交易，全国医疗系统将于年实现全面禁烟。

《烟草控制框架公约》是世界卫生组织主办制定的第一项全球公约，于2005年2月27日生效。 中国政府积极参与了《烟草控制框架公约》的签订过程，并于2003年11月10日签署了该公约。 我国于2005年10月11日正式向联合国提交条约批准书，90天后该条约在我国生效。

本组稿件根据《山东商报》《楚天都市报》

(西安夕刊)

来源：亚洲公益报