【快讯】我国的贫富差距到底有多大？

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“你今年赚了多少钱？ ”“你的单位发了多少年奖金？ ”……新年伊始，很多人在一年的盘点中辛苦得到的，另外，对不同领域、地区、不同身份、不同阶层间的收入差距也再次感到感慨。

平均不掩盖大多数。 中国贫富差距的现状到底怎么样？ 十八大以来“深化收入分配改革”的各项政策有那些效果吗？ 进一步深化收入分配改革，缩小贫富差距的“牛鼻子”在哪里？ 如何与其他行业改革比较有效地共同推进收入分配改革？

不可避免的现状

面临收入差距扩大、财产差距扩大的问题。

前几天，一组外国摄影师拍摄的照片在网上很受欢迎。 照片上展示着许多杂乱的北京。 既有林立的高楼，也有破烂不堪的低城中村。 有在儿童游乐场玩的“中产阶级小花”，也有跟着父母卖菜、蹬三轮的孩子……这个场景不仅仅是北京，还震撼了中国，让观看者考虑一下我国贫富差距的现状怎么样？

北京师范大学经济工商管理学院教授李实表示，改革开放30年来，我国经济高速发展，人民生活水平不断提高，贫富差距也在逐渐扩大。

“衡量一国收入差距，国际通用的指标是基尼系数”李实表示，基尼系数最大为“1”，居民之间的收入分配绝对不均匀。 最小等于“0”，表示居民间收入分配的绝对平均，但两种情况都只在理论上出现。 因为基尼系数的实际值只有0~1之间。 基尼系数越小，收入分配越平均，越大，收入分配越不平均。

我国的基尼系数是多少？ 根据国家统计局公布的数据，我国居民收入基尼系数2003年达到0.469，2003年达到最高点0.491，随后逐年下降，年基尼系数为0.469。 20世纪80年代初，全国收入差距的基尼系数为0.3左右。 李实解体说:“接近0.5的基尼系数可以说是比较高的水平，世界上超过0.5的国家只有10%左右。 主要发达国家的基尼系数通常在0.24到0.36之间。 ”。

中国人民大学国家快速发展和战术研究院院长刘元春说，从0.47到0.49的基尼系数至今仍反映着中国的收入差距很大。 特别是城乡居民内部、城乡居民之间的收入差距比较大。 例如，城乡差距只有3倍，根据城市工资统计，高收入领域和低收入领域有4倍左右的差距。 」。

“面临着收入差距扩大、财产差距扩大的问题，这个问题越来越严重。 ”李实告诉记者，以前很多时候贫富差距和收入差不多，实际上，居民资产方面的差距也是衡量贫富差距状况的重要方面。 根据过去十年的数据观察，中国财产差距的扩大速度远远超过收入差距的扩大速度，个人财富积累速度非常快。 在过去的大约10年里，人均财富的年平均增长率达到了22%，特别是不动产价值的年平均增长率达到了25%。 农村财富积累速度年均增长率为11%，相当于全国水平的一半。

北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国民生快速发展报告》显示，1995年中国财产基尼系数为0.55，2002年为0.55，年中国家庭净资产基尼系数达到0.73，财产不平等程度近年来呈上升趋势，收入 另外，家庭层面的财产不平等有两个特征:一、家族在体制内从事的家庭财产水平明显高于在体制外从事的家庭，在体制内从事的家庭财产的增加幅度也明显高于体制外家庭。 二、中等收入家庭财产的增长幅度较大，低收入和高收入家庭财产的增长幅度相对较小。

李实预测，今后几年，中国的收入差距可能依然处于高位徘徊状态，没有明显的扩大和明显的缩小倾向，基尼系数在0.45 0.50之间变动。

多种多样的原因

市场经济条件下的收入差距有一定的合理性，但机会不平等、资源分配不均衡、权力借贷引起的收入差距不合理。

贫富差距扩大的原因有那些吗？

李实认为首先必须正确认识贫富差距、收入差距。 “以前在计划经济体制的条件下，强调平均主义，很多工作很少，经常做坏事。 强调进入市场经济后，由于劳动分配，不同领域、不同地区、不同人群之间出现收入差距是正常的，有一定的合理性。 ”。

刘元春认为，客观来看，贫富差距的形成有历史原因。 我国人口多，基础薄，农村生活人口占绝大多数。 新中国成立后很长一段时间，优先快速发展重工业，实施农业支持工业、农村支持城市的政策，农村快速发展明显落后于城市。 近年来，国家增加了农村和中西部的投资，但由于一段时间快速发展的基点差异、条件差异，城乡差距、东西方差距及居民收入差距依然很大。 “例如，同样是公务员，东部省和西部地区的最低工资、公积金的缴纳基准不同，福利、社会保障等也有差异，会带来收入差距。 」。

专家们认为，贫富差距扩大的主要原因是计划经济向市场经济转变过程中，一些行业改革不充分导致的机会不平等、资源分配不合理、权力借贷等。

李实说:“在市场体系不健全、流动性障碍和市场扭曲的情况下，收入差距有增大的趋势是不可避免的。 比如劳动力市场不统一，户籍制度使农民工和城镇职工在收入、社会保障等方面长期以“双轨制”运行的资本、土地交易没有形成真正意义上的市场。 在一些行业，政府对市场的干预太多，有大量的市场准入限制，权力出租带来非法收入、灰色收入、腐败收入……都是体制因素造成的贫富差距太大。 ”。

专家认为政府干预过多等资源领域、有点自然垄断领域和其他竞争领域之间容易产生较大的收入差距。 垄断性公司的员工，特别是高级管理层收入高或畸形高的情况下另一个人和集团依赖权力资源优先快速发展，优先财富，一夜暴富的机会，但被权力边缘化的集团，很难得到快速的发展机会。

“在诚实劳动和市场环境公平的前提下，人们的收入有差异是合理的，社会可以接受。 例如，投资教育的人可以享受更厚的职业待遇。 但是，出发点、机会、过程的不公平引起的收入差距，是人们普遍不能接受的。 如果阶层固化，流动性不足，获得社会资源的机会不平等，个人努力创造财富的机会也不均匀。 例如，富二代、穷二代加剧了收入差距的扩大趋势，社会财产的共享变得更不公平。 ”。 刘元春说。

分化倾向受到初步抑制

居民收入增长迅速，基尼系数实现了“六连降”，但在“新常态”下缩小贫富差距面临着越来越多的挑战。

刘元春表示，中国在过去五年中，居民收入增长比较迅速。 2008年达到“高峰”后，基尼系数略有下降。 这是第一个在国际金融危机冲击后，国家发表了刺激经济增长的一系列措施，4万亿美元投资第一投入基础设施建设，推进劳动力市场对农民工的诉求，这几年农民工工资收入一直在迅速增加。 此外，近年来中央高度重视“三农”问题，政策、投入向农业、农村倾斜，新农协、新农保、农村最低生活保障等基本保障制度全面确立，有助于缩小城乡收入差距。

根据国家统计局的最新数据，年全国居民收入基尼系数为0.469，低于年的0.473，实现了“六连降”。 年农村居民人均支配收入的实际增长率比城市居民的2.4个百分点快，城乡居民收入的倍增率为2.75，比上年缩小0.06。

李实认为，中国改革开放30多年来，经济一直保持高速增长，低收入群体的收入也在增加。 因此，贫富差距变大，但“二维效应”起作用，一方面很多人对富人收入的增加很快不满，另一方面对自己收入的增加感到慰藉，因为社会心理比较稳定。

但是专家们也建议经济的迅速发展进入新的常态，贫富差距的旧问题、新情况互相交织，必须更好地研究和应对。

“经济快速发展进入新常态，从高速增长过渡到中高速增长，强调“质量更好，结构更优”的增长，依靠资本、技术带来创新驱动，对劳动密集型产业产生巨大影响，非技术、低学历、低技能人才就业。 ”李实认为，今后几年低端劳动力的工资收入不会像去年那样迅速增加，也有可能下降。 不加速改革，不统一考虑我国的就业结构、社会保障、收入分配和再分配政策，可以预见收入差距会越来越大。

刘元春表示，贫富差距近年来又一种新情况受到重视。 “以前我们谈的是贫富差距、收入差距，城乡差距是核心。 从2006年开始，城镇内部贫富差距加大，资本存量的不公正带来了财富增加的不公正，如房地产价格的迅速上涨，使房地产迅速增值。 赚钱越来越容易，赚工钱越来越困难，经济生活的变动会给富人带来富人的机会，给穷人带来损失。 ”。

另外，贫富差距已经具有一定的稳定性，形成了阶层和世代间的转移，一点贫困者从暂时贫困走向长时间贫困和世代间的贫困。 如果不能改变这种状况，贫富差距就会趋向稳定化和制度化，形成不太容易改变的社会结构，社会阶层的流程也会显着堵塞。

研究表明，收入差距过大，降低了一国的平均支出倾向，支出不足带来内需不足，也影响了经济增长缓慢的低收入人群人力资本的积累。 收入差距一过大会，社会成员之间，特别是穷人和有钱人之间，很难建立相互信任的关系。 更重要的是，依靠实现机会均等的制度和政策不起作用，威胁社会稳定和经济持续快速发展。 “根据世界银行的划分标准，人均国民收入超过1.2万美元的是高收入国家。 如果比较顺利的话，5 10年我国可能会成为高收入国家。 但是，收入分配差距太大，是个必须加大力度的问题。 否则，我们陷入中等收入陷阱的风险会大幅增加。 ”。 李正直地说。

其他国家贫富差距状况

我们知道，在欧美发达国家，美国的贫富差距比较显着。 欧洲各国的基尼系数大部分在0.3 0.4之间，美国2007年的基尼系数达到0.45，年基尼系数约为0.47。 在亚洲地区，马来西亚、菲律宾和中国的基尼系数高达0.5左右。 日本、韩国的基尼系数约为0.26。 在中南美，巴西、阿根廷的基尼系数很高，都大于0.5。 非洲基尼系数高的国家集中在南非，基尼系数约为0.6。

2008年金融危机后，世界关注贫富差距现象。 据联合国经济合作组织的统计，世界劳动报酬占gdp的比例从50%下降到30%，证明世界贫富差距在加大。 国际上近年来，关于抑制资本、限制金融高管收入的呼声很高，欧美等国家也采取了一系列措施。

来源：亚洲公益报