【快讯】流浪乞讨儿童救助方案初步形成 流出地区将警示

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民政部部长李立国

民政部副部长洞玉沛

民政部副部长姜力

民政部长说“高调行善”“低调行善”都有利，应该考虑受益者的尊严。

昨天，第十一届全国人民代表大会第四次会议信息中心举行了“困难群众生活救助和养老服务体系制度建设”的主题发布会。 民政部副部长窦玉沛说，流乞儿童救助方案已经初步形成，但还需要与许多部门共同协商。 民政部部长李立国还说，首次应对和提倡高调善行和低调善行，但必须适当考虑受助对象的尊严。

■救助流乞児

我也希望广大公众能参加。 或者，请发现依法登记的组织参加，至少向警察通报恐吓乞讨等情况，或者通知民政部门。

民政部副部长洞玉沛

乞讨的儿童外流地受到警告

“流浪的孩子是非常多的复杂的社会现象，这里如果家庭是贫困的原因，也有父母离婚、父母被判刑等因素，有点不法分子贩卖人口、恐吓、利用孩子、乞讨、违法犯罪活动。 」。 民政部副部长窦玉沛对这些问题民政部目前正在研究具体措施，但流乞儿童救助问题涉及19个部门，因此与有关部门协商，初步提出的方案在源头管理、分类措施、完全设施、完全法规、动员社会参与等方面

“源头管理要依赖基层政府，乡镇、街、村委、居民委员会要搞好职工，特别是要加强社会保障、社会救济，保障他们的基本生活。 」。 玉沛说，对有问题的家庭，特别是不履行监护责任的父母，必须工作，必要时停止或者转移监护人，保证孩子的权益。

他说，他知道民政部现在明确了乞讨儿童的第一流出地区，从而警告这些地区，要求无力工作的综合管理委员会否决，追究相关负责人的责任。

在流浪儿集中区建设救助中心

玉沛介绍说，在分类措施中，在利用、胁迫、人口贩运、甚至受害从事流浪乞讨和犯罪活动的情况下，民政部门将协助警察提高打击力。 没有为生活乞讨的，民政部门提高救助力，有先救助生病的人再救助的轻微违法行为的，救济或者转移的，增加心理疏远、行为纠正、文化教育方面的工作。

玉沛说，“十二五”期间，民政部将推进县级救助管理机构建设，在一点人口大县和一点流浪儿童比较集中的地方建设100个县级流浪未成年人救助保护中心。 并要在现有救助机构的行为矫正、文化训练、心理指导和技能教育等方面完善功能。

玉沛说，民政部还将进一步论证《城市生活无着的流浪乞讨者救助管理办法》(草案)和《流浪未成年人救助保护条例》(草案)，努力尽快纳入国务院立法计划。

另外，民政部开展社会力量参与救助服务政策研究，颁布相关政策，为吸引专业社会力量流浪的未成年人提供心理指导、行为矫正、文化教育、技能训练等服务。

来源：亚洲公益报