【快讯】志愿服务走向制度化（学雷锋 见行动）

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党的十八大以来，颁布了一系列重要政策，有力地推动了志愿者活动的繁荣。 各地有关部门有机地融合志愿者活动和雷锋活动，形成了志愿者活动的中国特色，促进了志愿者活动的制度化、常态化。

年以来，推广选出雷锋志愿者活动4个100先进典型活动，已经举办了2次，得到社会各界的高度认可，激发了人们实践雷锋精神，参加志愿者活动的热情。

企业的品牌效应越来越明显

企业品牌建设，目前已成为各地各部门志愿者活动的要点，许多志愿者活动企业品牌在各地各部门纷纷形成，社会认知度、认知度、参与度越来越高，促进了雷锋志愿者活动的顺利进行

老伙伴为家园基础的惠民医盟千人扎根于社区，如万家七彩爱家乐隔壁互助站，援助服务民生的特色企业品牌，是上海志愿者活动的亮点。 多年的南京东路学雷锋志愿者活动辐射全市，各社区定时、定点举办学雷锋志愿者活动便民市场，受到社会各界广泛好评。

江苏无锡市从去年6月开始，继续开展崇德乐善一月一主题公益活动，形成独特的企业品牌，至今开展各类志愿者活动1.2万次，参与志愿者30万人，受益于市民百万人。

中国石化光明号健康快车是国内公司捐赠的健康快车，每年在3个贫困地区、各地区呆3个月，每年平均治疗3000人，手术成功率在99.9%以上，不仅在光明，还在当地捐赠白内障治疗中心，培训医生，医疗设备 截至去年9月，健康快车进入18个省市自治区32个地区，共计35站。

企业品牌不仅提高了志愿者活动的社会效果，还使志愿者活动的各种项目长时间持续，保证了服务质量、服务标准、服务复印件，提高了志愿者的荣誉感。

制度的保障不断完善

在开展志愿者活动的事业中，各地各部门深刻感受到制度保障的重要性，健全机制、完整的政策是深化志愿者活动不可或缺的条件。 近年来，《关于推进志愿者制度化的意见》《关于志愿者组织支持和快速发展的意见》《关于在公共文化设施中实施学雷锋志愿者活动的意见》《社区志愿者计划》《志愿者新闻系统基本规范》等

黑龙江建立的六个相关制度也很有启发性:全省所有志愿者和志愿者组织都符合相关条件，可以自主登记备案，自动取得号码和证书的志愿者团体包括电脑pc方面、手机客户方面和微信公众 依靠志愿者和志愿者团体进行的活动全要素登记记录，实时查看参加活动新闻的支持系统的准确记录和大数据解决功能，建立了周讲座评价、月发表、年评价的评价通报机制。 对当年服务时间达到不同程度的志愿者，分别与给予1~5星志愿者荣誉的中国平安养老黑龙江分企业签订战术协定，为注册的活跃志愿者提供意外伤害、医疗保险。

志愿者活动如果有健全的制度保障，其组织、行动、反馈、回报、监督将一步到位，不会出现重形式、过度、轻质量等弊端。 这是很多地方的文明经营、志愿者团体的切身体验。

项目的内容丰富多彩。

今天的志愿者建设，内涵极为丰富，以多元的方式推进志愿者活动制度化，使志愿者活动覆盖整个社会，是各地各部门在实践中达成的共识。

作为雷锋家乡，湖南省成立了学雷锋志愿者活动委员会，各市州县区成立了相应的事业委员会，建立了自上而下统一的管理系统，成立了志愿者团体联合会、志愿者基金会，形成了多元主体协调联动的管理系统。 全省注册志愿者达780万人，注册学雷锋志愿者团体达17000多个，成立医疗卫生、法律援助、文化服务、三农服务、环境保护、心理咨询等6个省级专业志愿者总团队，专业志愿者服务全省

重庆市江北区绿叶志愿者协会会长张海峰表示，重庆在全市108所山区小学开展了梦想100主题班会，开展了科学、艺术、历史梦想流动教室。 他们收集山区孩子的梦想，为他们募集梦想礼包，招募梦想伴侣。 帮助孩子们理解为自己的梦想每天努力，制定人生计划。 他们已经走遍了全市全区县，开展了1800多次主题活动，送去了2万个梦想礼包，成对梦想伙伴3000个。

河南南阳师范学院以水源地水生态保护为重大志愿者项目，设立了南水北调中线水源区生态环境保护志愿者事业单位。 他们制定了项目长期计划，建立了总队+专业分队志愿者体系制度，以一些青年学子的爱融化春水、热血化碧涛、接力完成一个又一个主题活动、感动中原十大年度人物江雨佳为代表的很多

由于制度化的常态化对推进学雷锋志愿者活动持续健康的迅速发展很重要，志愿者活动在我国的开展时间不长，一个重要环节依然薄弱，一个基础保障制度还没有建立。 中央文明负责人表示，将来将加大志愿者网站建设力度，推进以学雷锋志愿者活动为真正基础。 加快新闻平台建设步伐，健全为实现规范化科学化管理奠定基础的完全赞扬激励机制，激发广大人民群众的参与热情。

:徐建华审编:ghb

来源：亚洲公益报