【公益行】社区矫正进入依“法”新时代

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《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》)自年7月1日起正式生效。 这是中国第一次就社区矫正事业进行的专业立法，对推进社区矫正事业的规范化、专业化、法治化以及国家管理体系和管理能力建设具有重要意义，是国家进行社会管理的好方法，社区矫正以法律为基础

我国第一部社区矫正法

我国的社区矫正事业从2003年开始试行，2009年在全国全面试行，年在全国进一步全面推进。 刑法修正案(8)和修订的刑事诉讼法初步规定了社区矫正制度，作为刑事执法业务，中国制定了专业的社区矫正法，确定执法主体，规范执法程序，确定适用范围，完善了从业体制机制

《社区矫正法》推进和规范社区矫正事业，保障刑事判决、刑事裁定和暂定在监狱外执行决策的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪 据悉，该方法填补了我国社区矫正事业指挥性主干法律依据不足的空白，在完善社区矫正法律规范体系的过程中迈出了重要一步。 该法共9章63条，自去年7月1日起施行。

制定社区矫正法是党的十九届四中全会提出的系统管理、依法管理、综合管理、源管理，不断完善社会主义法治系统要求的体现，也是社区矫正实践经验的总结，实践中出现的有点突出 全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会刑法室主任王爱立在接受媒体采访时说。

社区矫正事业的大体和目标

社区矫正本质上是改造者的工作，改造的对象是犯罪的特殊对象，这项工作确实具有很多复杂性、困难性。 《社区矫正法》确定了社区矫正的事业大体和目标，社区矫正事业的反复监督管理和教育援助结合，专业机构和社会力量结合，采用分类管理、个别化矫正，社区矫正对象有可能重新犯罪

监督管理和教育支持是社区矫正事业的核心副本。 监督管理和教育援助的结合是管中有教育，管中有教育，管教相结合。 社区矫正对象只有按照监督管理，切实遵守法律、行政法规，履行判决、裁定、临时在监狱外决策等法律文书的明确义务，履行司法行政部门的报告、探视、外出、移居、保外医生等监督管理规定，才能 教育支持是社区矫正事业的核心和重要因素。 根据社区矫正对象的需要，开展比较教育、心理指导、改善社会关系等合作活动，帮助社区矫正对象改善状态，增强法治观念，提高道德素质。

进行分类管理、个别化矫正，比较排除社区矫正对象重新犯罪的可能因素，帮助他们成为守法市民。 社区矫正事业的目标是消除社区矫正对象重新犯罪的可能因素。。 社区矫正对象存在个人差异，需要开展个别化的监督管理、教育支援事业，形式多样。

调动社会的力量参加

社会力量的参与水平很大程度上决定了社区矫正的效果。 社区矫正是基础社会管理的重要副本也是大众参与社会管理的重要途径。 社区矫正事业开展17年的巨大效果离不开人民群众的积极参与和社会各界的密切合作。

《社区矫正法》在挖掘社会资源、推进社会参与方面，可以说不遗余力，蘸墨。 总则规定专业机构和社会力量相结合的职工，第二章第十二条规定，居民委员会、村民委员会依法协助社区矫正机构制定社区矫正职工第十三条规定，国家为公司事业单位、社会组织、志愿者等 在监督管理、教育支援等章节中，还对社会参与的具体复制和相关激励措施等进行了规定。 其中，立法第40条社区矫正机构可以根据公开偏好购买社区矫正社会的从业服务或其他社会服务，为社区矫正对象提供教育、心理指导、职业技能训练、社会关系改善等方面的必要协助，政府

党的十九届四中全会提出了多次完整的共同建设和共享的社会管理结构，因此依赖群众和社会各方面合作教育和矫正犯罪者是枫树经验的重要副本，也是我们国家在社会管理方面从好的以前就流传下来的方法

人社区矫正有特别的规定

《社区矫正法》对未成年社区矫正对象的特殊情况作了特别规定，社区矫正机构根据未成年社区矫正对象的年龄、心理优势、发育需求、成长经验、犯罪原因、家庭监护教育条件等情况，进行了比较 规定特别保护未成年社区矫正对象，为未成年社区矫正目标决定矫正小组时，吸收熟悉未成年人身心优势的人员参加未成年社区矫正对象，在复学、升学、就业等方面依法其他未 有歧视行为的，应当由教育、人力资源和社会保障等部门依法解决等。

我国重视对未成年罪犯的社区矫正事业，从试行到未成年社区矫正对象一直是社区矫正的重点。 现在接受社区矫正的未成年人有数万人。 各地社区矫正机构严格执行监督管理措施，不断创新教育矫正手段，积极开展社会适应性合作，政府购买社会事业服务，培养和发挥专业社会组织的作用，使未成年社区矫正对象顺利

此外，具体复印件还包括社区矫正事业的员工体制和机构的设置。 有关部门和机关之间员工联系的合作。 依法纠正社区的纠正对象，保护他们的合法权益等，法律就这些方面作了规定。

:涂伝博审査编:chengfang

来源：亚洲公益报