【公益行】山东：树立完整社区矫正监督教育帮扶机制

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年11月，司法部社区矫正局局长姜爱东在考察费县社区矫正中心时被称为全国可以复印的模板。 在社区矫正方面，山东省占两个全国第一位:矫正人数最多，至今，全省累计接受社区囚犯28.3万人，接受矫正的人6.1万人。 再犯罪率是全国最低的，小于1。 那么，这两个中最实现的呢？

山东省是全国首次开展社区矫正考试的6个省(市)之一，从2004年8月开始考试，全面推进到年7月，实现了从实践探索到更成熟规范的飞跃。

首先是建立章立制度，健全完整的社区矫正管理制度体系。 山东省司法厅联合省法院、省检察院、省公安厅和省档案局分别制定了《山东省社区矫正执法业务规范》《山东省社区矫正监督管理业务规范》《山东省社区矫正教育合作业务规范》《山东省社区矫正人员档案管

其次是建立完整的社区矫正监督管理教育合作机制。 该省社区矫正事业多次依法监督管理，严格执行各项监督管理措施，经过多年的探索和实践，建立了334455教育矫正事业机制，即政府主导、社会参与、家庭支持三位一体的合作机制，心理指导、心理 建立入矫正中、解矫正后四阶段风险判断机制，实施集中教育和个别教育、分阶段教育和分类教育、心理矫正和行为矫正、社会教育和自我教育四个结合教育机制，建立分阶段、分阶段、分层次、分层次的五个监督管理教育机制

年以来，山东省司法厅联合省质检局开展了社区矫正标准化试验。 经过近两年的探索实践，各试验单位已经完成了标准起草工作，社区矫正标准体系不断健全，社区矫正工作从制度化、规范化逐步提高到标准化。 年7月，省司法厅和省质量监督局共同制定了《全省社区矫正标准试验实施方案》，制定了试验事业的时间表和路线图，明确了济南市历下区、嘉祥县、五莲县、招远市四个司法局负责试验项目。

山东省法律界人士厅起草的《社区矫正标准化研究》为试点事业提供理论指导和智力支持，在县级法律界人士设立了社区矫正管理局，建立了监督管理执法大队。 现在全省137个县(市、区)都设立了社区矫正管理局。

目前，17市所有市县乡三级互联监督管理指挥中心使用手机定位等技术实时监视5.4万要点社区囚犯，处理及时违反者，维持执法的严格性。

:涂伝博审编:moyu

来源：亚洲公益报