【公益行】最高检建议——有必要公开性侵未成年人犯罪新闻

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在很多地方侵害未成年人的犯罪有上升趋势，性侵犯事件多是为了熟人的犯罪最高检查而提出的

有必要公开性侵犯未成年人犯罪新闻

从年1月到今年4月，全国检察机关批准逮捕了4.42万名未成年人侵害犯罪案件，起诉了6.03万人。 北京青年报记者在29日的最高检查新闻发布会上表明，在提起公诉的事件中性侵犯和伤害事件占很大比例，其中未成年人侵害未成年人的事件中校园暴力事件的比例很高。

在陕西米脂砍死学生的事件、浙江杭州保姆纵火事件、山东威海隧道校车纵火事件、河南尉氏未成年人卖淫事件等重大事件中，检察机关介入调查，吸引取证，及时准确地起诉犯罪。 最高检查未成年人检察业务办公室主任郑新俭29日表示，

北京青年报记者从当天的最高检查新闻发布会上明确表示，去年以来，全国检察机关依法逮捕了幼儿园发生的侵害儿童犯罪181人，批准起诉231人。 现在，上海携程亲子园、南京爱德米幼儿园等虐待儿童事件已经被提起公诉。

现象

出现了网络侵害未成年人的新事件

性侵犯和伤害事件占很大比例

以猥亵儿童罪为例，这五年一直呈上升趋势。 据各地统计，许多地方侵犯未成年人的犯罪事件呈上升趋势，个别地方上升幅度大，而且重大恶性事件时有发生，许多事件犯罪次数多，受害者多，时间跨度长。 最高检查未成年人检察实务办公室的史卫忠副主任说。

在提起公诉的案件中性侵犯和伤害事件占很大比例，其中介绍了未成年人侵害未成年人的案件中校园暴力事件的比例很高。 在成人侵害未成年人的犯罪中，强奸、猥亵儿童、强制猥亵、组织卖淫等性侵犯事件的比例很大，很多地方达到了60%以上。

留下孩子，低龄孩子受到侵害的问题很突出

从受害者来看，留守儿童、低龄儿童受到侵害的问题很突出。 留守儿童犯罪的起诉人数占未成年人犯罪起诉总数的7.08%，在一点上留守儿童集中的地方比例很高，在部分地区，性侵犯事件中，7成以上的受害者是14岁以下的儿童。

从犯罪主体来看，未成年人侵害事件，特别是性侵犯事件中，熟人犯罪的比例比陌生人高，70%到80%的事件嫌疑人和受害者也有邻居、亲戚、朋友、教师等关系。

史卫忠表示，随着网络时代的迅速发展，对未成年人的网络侵害事件增加，相当比例的未成年人通过网络认识不法分子，进而受到侵害，现在利用网络而不是直接接触淫秽未成年人。

性侵犯、虐待儿童等事件尚未发现部分

郑新俭说，侵害未成年人的犯罪案件存在难以发现、难以核实、难以指控等问题。 比如性侵犯、监护侵害、虐待儿童等犯罪事件，由于未成年人的自我保护意识、法治意识不强，即使遭受侵害也不求助，不敢。 他说，由于这类事件还没有发现相当一部分，受害者长期受到侵害，因此侵害者不遵守法律，即使被发现，在证据问题上最终被认定的犯罪次数也比实际少。

在一次事件后，受害者的监护人为了保护受害者的名誉，害怕破坏家庭的邻居关系，不是不想通报，而是选择了我。 一位监护人解释说自己是侵害者，给案件的搜查带来了难题。 另外，很多事件发生在封闭的秘密场所，没有目击者，没有监视录像，未成年受害者意识薄弱，不保存证据，因此给搜查和指控带来了很大的困难。

有些困难的重大未成年人侵权案件，诱惑检察机关尽早介入搜查，让侦查机关尽可能全面地收集各种证据，为案件顺利诉讼奠定基础。 他说。

他呼吁监护人在发现孩子受到侵害后，必须立即通报，认识到不通报就不能惩罚侵害孩子的犯罪，发现问题，也不利于比较的预防。

提出建议

对未成年人的淫秽新闻特别管制

郑新俭说，现在性侵犯发生在未成年人身上的原因是综合的，包括有点低级趣味的淫秽色情新闻通过网络等渠道传播，不能保护监护人，学校忽视安全管理等。

他说未成年人包括受坏消息的影响实施性侵犯未成年人犯罪。 有些青少年染上了不好的生活习惯，交往不小心受到侵害。 也有人主动成为侵害的对象。 学校、社会训练机构重视文化学习，忽视安全管理，缺乏人防技术，特别是招聘员工时，不进行品行和人格认识，少量员工利用职务容易对未成年人进行性侵犯。

他强调必须完善学校和培训机构等与未成年人密切接触的领域的安全管理制度。 特别是招聘员工时，必须进行道德和心理的审查、筛选。

性犯罪重犯率高，认为有必要推进性侵犯未成年人犯罪报库、入职查询制度、性侵犯未成年人犯罪报刊公开制度。 上海市检察机关与有关部门合作，积极推进全市性侵犯未成年人违法犯罪报库和入职查询制度的建立。

今后，在修订未成年人保护法、制定未成年人犯罪防止法、制定未成年人网络保护条例时，也建议进一步确定、完善相关问题、确定责任、增强执行力。 法律特别要对未成年人猥亵色情新闻进行特别限制，包括确定认定标准、加强互联网经营者责任、加强处罚力度等，体现特殊保护，为未成年人营造良好的环境。

数字

逮捕涉嫌犯罪的人

保护者588人

北青报记者从昨天的最高检查新闻发布会上明确表示，从去年1月到今年4月，全国检察机关批准逮捕未成年人侵害犯罪案件4.42万人，起诉6.03万人。

去年以来，全国检察机关依法逮捕了幼儿园发生的侵害儿童犯罪181人，批准起诉231人

批准逮捕了中小学发生的未成年人侵害犯罪事件3081人、起诉3923人。

对学校、社会训练机构等员工实施侵害未成年人犯罪的，依法提出禁止从事与未成年人密切接触的职业的量刑建议102人。

近年来，针对教唆和利用监护人性侵犯、背叛、遗弃、虐待、未成年人伤害、未成年人违法犯罪行为等犯罪时发生的问题，检察机关批准逮捕犯罪嫌疑监护人588人，起诉587人。

监护人严重侵犯未成年人的，不得继续监护，有关部门和个人向法院申请撤销监护权121件，建议和支持调整有关方面配置员工。 郑新俭说。

据说最高检察官发生了10起重大人口贩运儿童犯罪，现在被起诉8起，被定罪的6起，不仅是拐卖儿童犯罪，还依法惩处了人口贩运的儿童犯罪。

全国检察机关对侦查机关必须立案的未成年人侵害犯罪案件监督共计立案402件，对必须移送的犯罪嫌疑人起诉820人、1105人，犯罪625条为追诉遗漏。

関连情报

少女和母亲吵架离家出走被性侵犯

在为一点小事和妈妈吵架后，14岁的小丽(化名)离家出走了，凌晨小丽睡在室外的椅子上，被两个男人拉进附近小巷的厕所强奸了。 昨天上午，北京市西城法院通报了近年来未成年人遭受性侵犯的典型例子。

据西城法院统计，从年到年3月，西城法院共审查了性侵犯未成年人强奸案件和淫秽儿童案件共计11起。 其中，强奸案件4起，猥亵儿童案件7起。 年审理1件、年审理1件、年审理1件、年审理1件、年审理5件、年第1四半期审理2件。

法院审理的11件被告人中，中学以下的文化程度共计10人，占被告总人数的7成以上，受害者的年龄通常在6岁到14岁之间，多数是女孩。 但是，值得观察的是，受害者中也有男孩。 被告人案件引擎也表现出多样性，大多是暂时意图，看到受害者单身，乘机，带受害者去私人空间，遭受性侵犯。

西城法院法官表示，在未成年人遭受性侵犯的典型案件中，案件地点多在走廊、厕所、宿舍等处监视死角。 少女来到楼下扔垃圾时，被告人看见少女一个人，强迫女孩在楼梯之间行走，对女孩进行猥亵。

除了场所的死角，事件多发生在上午等时间段安全薄弱的期间。 小李是个14岁的女孩，晚上9点半，因为一点小事和母亲吵架自己出门了。 凌晨0点40分左右，小丽睡在室外的椅子上。 后来有两个男人拍她醒来，说先去买食物，但她不同意。 矮人男性手持她的胳膊向西走，拉到附近的小巷，两个被告把小丽抱进女厕所实施强奸行为。 后两名被告各自平均被判刑。

对于熟人的犯罪，西城法院的法官对孩子的父母警戒熟人的犯罪，不要随便给孩子、亲戚、朋友、老师等熟人带来行为上的爱情，孩子的隐私部位只能在洗澡和看病等特殊情况下让父母和医生看到。 另外，孩子的父母必须加强与孩子的信息表达，特别是对处于逆期的孩子越来越关注。

在昨天西城法院的发布会上，法官提出，应该探索禁止性侵犯未成年人犯罪分子工作和建立新闻公开制度，在学校和幼儿园等与未成年人密切接触的领域实施严格的入职审查。 (记者孟亜旭李鉄柱)

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来源：亚洲公益报