【公益行】20年前的环保标准仍在用？全国人大常委会报告：部分环保标准严重

本篇文章1052字，读完约3分钟

执法检查报告指出，保护生态环境必须依赖制度，依赖法治。 与上述问题对比，报告也提出具体建议。

在完全相关法规方面，报告决定多个立法日程。 例如，年底前颁布污染许可管理条例，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，按区域、地区、时限颁发污染许可证。 年，把污染防治许可证制度建设成固定源环境管理的核心制度，实现了一证式管理。 市场监督管理等部门必须加快建立汽车和非道路移动机械的环境保护召回制度，生态环境等部门必须在年底前依法制定和公布有毒有害大气污染物清单。

在完全的标准体系方面。 到年底，市场监督管理、生态环境等部门制定符合大气环境保护要求的涂料、油墨等产品挥发性有机物含量限制值强制国家标准，要求加快石油焦质量标准的制定。 生态环境部门必须尽快判断、及时完善《恶臭污染物排放标准》、《大气污染物综合排放标准》、《工业炉窑大气污染排放标准》等落后的大气污染排放标准。 另外，防止大气污染的要点地区要求积极制定比国家污染物排放标准更严格的地方标准。

除此之外，还要求完善各地的地方性法规，密切各地的环境保护法规体系。 报告鼓励地方在大气污染防治行业先于国家进行立法。 到年底，各级人民代表大会及其常务委员会必须制定或制定大气污染防治相关条例，结合当地实际进一步确定上位法的规定，增强法律的可操作性、规范性、制约性，实现大气污染防治地方性法规的全面覆盖。

建立最严格严密的生态环境保护法律制度

南都记者在《全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护的依法推进污染防治攻防战的决议案》中也确定和提出了建立最严格的生态环境保护法制度，用法律武器管理污染，用法治的力量保护生态环境

现在，在水、煤气、土三大环境行业，虽然颁布实施了国家级污染防止纲领，但土壤污染立法至今仍是空白。

对此，决议草案说，将加快土壤污染防治法的制定，为土壤污染防治事业提供法律保障。

与旧的法律法规相比，草案还提出在不符合法律规定、中央精神、时代要求的情况下，立即废止或编纂。

例如，比较1995年制定的固体废物污染环境防治法，决议草案也加快了该法律的编纂，进一步完善了大气、水等污染防治法律制度，确立了健全复盖水、气、音、渣等各环境要素社会活动的法律规范，科学严密

除此之外，决议草案建议切实开展生态环境保护法规、规则、司法解释和规范文件的全面整理。 加强备案审查工作，及时纠正违反上位法规定的法规、规则、司法解释等。 这样就确立了法律的刚性和权威，决不允许选择、变通、折扣，不允许地方保护。

:费青松审编:xkj

来源：亚洲公益报