【公益行】四川：社会力量延展了民政服务民生的臂膀 ——加快社会组织与民

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遂宁创新社会组织与民政融合迅速发展，对大众来说，经济实惠，提高了获得感。 13项民政公共服务除葬礼服务外，都由社会组织参加提供。 对政府来说，转移职能，赢得民心。 通过社会组织提供的16项事务性服务为政府做减法。 对民政事业来说，增强了力量。 通过吸引社会组织、专业社工加入民政行业，加入民政事业。 四川省遂宁市委非公经济社会组工委专职副书记田贵凡对记者说。

从去年7月开始，遂宁市安居区在市民政局的支持和指导下率先推进三加一改革，探索了社区管理新模式的试行。 即通过社会组织+社区社会事业+社区网络+社区和社区公共服务改革，着力升级现有社区，引起社区管理的兴奋点和社区关注点，引起当地民政事业的 这不过是遂宁市发挥社会组织力量增强民政工作能力的缩影。

发挥社会力量

在民政事业的许多方面帮助开花

遂宁市民政局，记者看到这样的数字:短短一年多，遂宁以社会力量举办的养老机构增加到37个，床位8037张，占全市床位总数的28.1%。 船山区培养龙头社会组织，实现36个城市社区居家养老连锁服务。 安居区在15个乡镇开展居家养老服务。 全市基层老年协会达到2092，建设会率达到98.1%。 遂宁的社会组织逐渐成为养老服务的主体。

在留守儿童保护方面，遂宁市依靠村级小学设立社工站，通过购买服务引进社工机构，开展家庭、学校、社区、社工四个社团层的社会护理保护服务 通过落实家庭责任，说服共同生活、恢复就业等方法，遂宁市农村留守儿童在一年内从42347名下降到36115名，减少了14.7%。

在消除贫困的攻防中，遂宁通过购买服务，携手同行，实施了6个芋头活力四益湾等扶贫社会的事业项目。 开展消除贫困、公益行社会工作者志愿者活动进入基础系列活动，陆续发表50项活动，辐射贫困村、村级小学、福利机构30多项，宣传党的19种精神，访问慰问，代劳等方法，感谢奋起教育 希望扶贫社会的员工把焦点放在贫困家庭上，面对消除贫困等问题，通过错位迅速发展弥补位置，搞好政府消除贫困的合作战。

在加强基础民政服务能力建设方面，遂宁逐步发挥社会组织、社会从业力主体的作用，综合立体化政策，处理基础服务能力不足问题。 在安居区8个社区启动基础管理三加一改革试点，投入560万元，将社会组织和专业社工引入社区提供服务，促进基础服务能力的提高。

另外，民政系统中存在着旧部门旧业务旧政策旧观念制约事业快速发展的五老现象，遂宁试图引入社会组织和社会工作者的专业理念、方法来解决五老现象。 民政福利机构服务是在市救助管理站、市未保中心、市儿童福利院引进社工机构服务的民政新闻化建设中，依托成都颐康、遂宁尊爱等养老机构开展智能化居家养老服务的文化民政建设

这些显著变化中的一些来自遂宁在社会力量参与民政服务方面的迅速前进和迅速发展。 遂宁探索社会组织、专业社工和民政事业融合迅速发展的道路，高度符合以人民为中心思想，以民政为人民，实践民政爱民的实践理念，建设五个民政，促进现代民政变革升级，遂宁民政事业

转让迅速发展的空间

社会组织获得持续的动能。

以前我们很多民政界人士进村时工作手段很少，现在社会上的一点企业很快也不常用新技术的新手段。 老百姓有申诉，遂宁必须在培养社工和社会组织方面迈出一大步。 田贵凡介绍。 加快社会组织快速发展，市委、市政府制定《进一步促进社会组织改革快速发展的意见》，转让快速发展空间，处理政府放心放手、社会组织获得持续动能的问题。 年遂宁市服务购买资金达到1.78亿元，首要支持社会组织参与居家养老服务、留守群体照顾、基础社会管理、社会救济、补助馀额等民生民政相关行业的公共服务和公益服务。

逐个发挥社会组织服务中心孵化平台的功能，培养社会事业和志愿者活动类社会组织。 在船山区、安居区、蓬溪县、河东新区等地建设社会事业服务中心，在大英县建设社会创新中心，为公益服务提供支持。 河东新区为落地的服务组织各提供两万元补助金。 蓬溪每年划拨一百万元财政资金支持社会组织的迅速发展。 通过培养支援，完全组织网络，民政部门终于有了可以动手，可以战斗的社会组织。

作为社会组织、专业社工、志愿者的老家，遂宁市民政部门在社会组织评价先晋优等方面更加照顾。 近三年来，两个社会组织受到省文明办公室等机构的表彰，两名党员受到市委的表彰，推荐三人为青联理事。 90个社会组织被评价为3a以上的等级，5个支部被命名为演示点。 然后加大整理力度，健全红色黑名单制度，规范社会组织管理。

年12月，遂宁市委在民政局设立了副县职专职副书记负责社会组织的党建设。 年6月，成立了社会组织综合党委，成立了10个党支部，涵盖了49个直接登记组织和50个脱钩组织，实现了民政行业社会组织党建的全面覆盖。 并在全市继续开展旗帜和党走、百家组织公益行系列的主题活动。 通过党建领导，确保围绕民政主业的社会组织巩固政治方向，与党委、政府、民政部门始终同心、同向、同行，不忘初心，永远与党同行。

:甘再松审编:qm

来源：亚洲公益报