【公益行】曝光五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型范例

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本报10月10日电(记者姜洁)党十九大以来，各级纪检监察机关认真落实习大总书记关于扫荡除恶的重要指示精神和党中央、国务院《关于开展扫荡除恶专业斗争的通知》的部署，将扫荡除恶、反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，成为群众之身 日前，中央纪委国家监察委员会公开了黑涉腐败和保护伞的典型例子。 分别是:

指导河南省洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记兼村委会主任狄治民组织、黑社会性质组织事件。 从1997年到年，狄治民依靠家族势力，暴力破坏选举，违反迅速发展党员，长时间把持村级政权自由地辱骂村民，利用敲诈村民财产的手的权力承包村子大小工程的长时间村庄小学操场 学生坐在多年不能上体育课的土地上获利，随便设置卡，强制领取过去车辆的补偿金，停电相威胁，强制向施工者供应劣质砂石，从中谋利。 以债务纠纷为名，强制私引施工承包人的车辆，拒绝在法院判决后归还。 多次围攻乡政府、烟站员工，通过取消破坏烟叶收购秩序的最低生活保障进行恐吓，强迫贫困者劳动，动不动就打拳。 去贫困家庭的家，有权建立把上司送来的慰问品带走的纽带，村民不得不在村委会盖章工作，送烟送钱。 盗用、侵占、退耕还林、沼气池建设、村卫生室改造、人畜饮用水工程、粮食补贴、村保护清洁工工资等各项惠农扶贫资金。 千方百计腐败党员领导干部，剥夺政治荣誉。 狄治民受到党籍驱逐、公职驱逐处分，因涉嫌犯罪问题被移送司法机关解决。 与此事件有关的56名党员干部和公务员都由党纪政务处分等解决。 其中，洛宁县人力资源和社会保障局原党组书记、局长张红武、县林业局原党组副书记、城市管理局(城市综合执行法局)原局长韦晓乐、县环保局原党组书记、局长孙海报、兴华镇原党委书记任元生等4人相继成为兴华乡 洛宁县公安局景阳镇派出所原所长蒋小军、县公安局拘留所原指导员付建伟等2人，在担任兴华镇派出所负责人、所长期间，由于狄治民参与黑犯罪组织，存在其他违反纪律的问题，被开除党籍，受到公职处分，因犯罪问题嫌疑转移到司法机关 由于执行党的治党主体责任薄弱，洛阳市政协副主席、洛宁县委原书记孙君奎受到党内严重警告处分，洛宁县委书记张献宇受到党内警告处分。

湖南省综合治理办公室的周符号波原主任等负责黑坏势力的保护伞问题。 年12月，长沙市公安局以逃税罪、非法经营罪嫌疑立案搜查了黑犯罪集团的主要分子文烈宏等人。 因此，文烈宏多次要求时任省公安厅党委副书记、常务副厅长周码字波照顾(周是在文烈宏经常开设的赌场赌博中认识的)。 。 年上半年，周符号波违反指示长沙市公安局暂缓搜查，调整了文烈宏和举报人的关系。 长沙市公安局做出了撤回案件的决定。 长沙市公安局原党委副书记、常务副局长单大勇违反与事件当事人文烈宏接触，向其通风报信，利用职务上的便利，文烈宏参与黑犯罪组织担任保护伞，领取了巨额财产。 周符号波，单大勇还存在其他违反纪律的违法问题，受到开除党籍、开除公职的处分，因涉嫌犯罪问题被移送司法机关解决。 支持文烈宏涉黑犯罪集团的其他公务员受到党纪政务处分，其中涉嫌犯罪的被移送司法机关解决。

广东省惠州市公安局的一些民警作为黑恶势力保护伞问题工作。 2009年以来，惠州市是以严少亮、张伟良为首的黑犯罪集团，多次引起毒品买卖、集体暴行、杀人事件，与该市张兴强、吴新明为首的另一个黑犯罪集团争夺地盘，严重影响了社会治安。 惠州市公安局部分民警失职，部分民警长期充当该犯罪组织的保护伞，涉及刑侦、禁毒等警种，共计21人。 其中，惠州市公安局刑事支队前支队长刘来发多次收到张伟良涉黑犯罪集团的钱，在侦查其涉黑犯罪线索的过程中，多次意图以案例解决代替黑社会性质组织犯罪结束，为此逃脱罪责。 惠州市禁毒委员会办公室的前副主任曾经收到张奋强亲属的钱财，违规安排会见，承诺减轻处罚。 收到吴新明的钱，没有采取比较有效的逮捕措施，长时间逃亡。 其他民警有从犯罪嫌疑人的家属那里索取、收受贿赂、违反执法活动、不正确履行职责、减轻、避免违法嫌疑人的处罚等问题。 刘来发、曾高受到党籍开除、公职驱逐处分，因涉嫌犯罪问题被移送司法机关解决。 其他违纪民警分别受到党纪政务处分和组织解决等。

广西壮族自治区永福县政协元正处级干部刘永祥作为黑恶势力保护伞问题工作。 从2006年到2006年，担任永福县政协主席的刘永祥长期与该县涉黑犯罪组织的主要分子李佳及其成员保持密切关系，利用其职务上的便利，被选为政协委员，在调整工程项目等方面寻求李佳等人的利益，李佳 受李佳出资经营的安棉采石场、获利40.65万元的李佳邀请，为涉嫌犯罪而被拘留的李佳涉黑犯罪组织的骨干成员向司法机关致意，进行了保证审查手续。 刘永祥又有其他违反纪律的法律问题，受到党籍排斥、公职驱逐处分，因涉嫌犯罪问题移送司法机关解决。

山东省日照市东港区电子商务中心原主任梁志刚等就黑坏势力保护伞问题。 2005年7月至年，梁志刚担任日照市东港区贸易经营生猪定点屠宰管理办公室主任、区商务局执法科科长期间，利用职权，长时间保护张守刚、张守玉兄弟实际控制黑犯罪组织的方鑫食品有限企业人员违法行为，恶性社会 梁志刚在生猪屠宰活动的监督管理过程中，让没有执法资格的方鑫食品有限企业人员参与，协助执法，解决了违反规定该企业打折调查的肉制品。 执法中发生的伙食、加油、车辆修理等费用共计20.25万元由该企业报销，其中梁志刚个人以电话费补助金的名义报销了2万元。 收到该企业经理寄来的现金1万元，放任该企业人员暴力执法，多个猪肉经营者遭到殴打。 梁志刚还存在其他违反纪律的违法问题，受到党籍排斥、公职驱逐处分，因涉嫌犯罪问题被移送司法机关解决。 应该与黑犯罪组织有关的其他公务员受到了党纪政务处分。

从暴露的这五个典型例子来看，一些党员干部和公务员直接组织、领导，参加黑涉恶违法犯罪，容忍一些避难、黑涉恶活动，为黑恶势力而作为保护伞活动的地方党委政府和职能部门不能处罚，疏于监督管理，失职 这些问题要严重破坏当地政治生态、经济秩序和社会稳定，严重侵蚀人民群众对党和政府的信任，严重影响人民群众的获得感、幸福感和安全感，挥拳出击，认真调查，严惩。

中央纪律检查委员会国家监察委员会的有关负责人强调，在全国开展扫荡专业斗争是以习大同志为核心的党中央做出的重大决定。 各级党委和政府要充分认识开展扫黑恶专斗争的重要意义，切实承担扫黑恶专斗争主体的责任，特别是县、乡二级党委和政府首先巩固同志主体的责任，巩固相关功能部门和单位的直接责任。 没有推动工作的力量，没有打击黑子，除恶不治，混乱不愈，群众反映强，问题长时间处理不了，没有力量处理与黑有关的腐败和保护伞的情况下，必须认真承担说明责任。

中央纪委国家监察委员会有关负责人表示，各级纪检监察机关坚决执行党中央部署，将打击黑涉腐败和保护伞与整顿群众身边的腐败问题紧密结合，黑涉恶问题突出，反映群众强烈的要点地区、领域和行业，村两委 加大办案力度，对全国扫荡、最高人民检察院、公安部等卡审计或要点审计的关系黑涉恶案，必须及时介入，同步跟进，深入挖掘背后的腐败和保护伞问题，确保除恶 要重视发现和调查，解决不管理、不管理、不管理等结果，黑恶势力大成之势，以及工作中不负责、不负责、责任不能落实的形式主义、官僚主义的问题。 要加强与政法机关的合作，共同深入问题线索，在新闻共享上制定文案，在共同事务上下功夫，致力于专业监督，稳步推进专业斗争的进展。 推进事件治本，对典型事件，必须公开通报，给予有力冲击，此外，深入分析、堵塞漏洞，继续收紧制度壁垒，不腐败，不想腐败，一体推进，继续净化政治生态，净化大众身边的

『人民日报』(年10月11日04版)

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来源：亚洲公益报