【公益行】湖南常德：以党建为统领 打造新型社区治理体系

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前几天，湖南省常德市武陵区，社区硬件建设全面升级，软件设施强调服务创新，各社区开展的创新服务，文体活动与居民们的笑容相协调，这也是该区全区102个社区 然后他们探索了具有武陵区特色的党建以指挥、管理为基础、服务领先、管理为目标的新的社区管理系统。

打开社区治理的新局面。

近年来，武陵区致力于推进社区标准化建设，重构社区平台。 创新体制机制，重构社区三大治理主体。 科学划分n个社区网格，重构社区组织，形成能力底、三者共治、网格联动的社区管理结构。

一站一园一场七室，即根据社区事业所、幼儿园、室外文体活动场所、警务室等场所的建设标准，大力推进社区基础标准化建设，各社区直接用于群众活动的区域均达到500平方米以上。 各社区设立综合服务窗口，构建区、乡镇(街道)、社区政务服务三级互联网系统。

打破原来的社区组织框架，除社区党总枝、社区居民委员会外，增设社区事业单位，进一步整理职责边界，优化组织结构和管理结构，由社区党总枝主导，开展社区事业单位、居民委员会

根据街道边界、规模适中、无缝覆盖、动态调整的大致情况，以350户左右为基准，将武陵城区分为577个网格，将共同居住地、共同好处令人担忧的党员大众分为同一网格，将分部建设成网格，然后

建立智能服务的新体系。

为了为社区居民提供更方便的服务，他们扩大了支持新闻化的新闻智能建设。

推进服务便民，依托社会综合管理指挥平台，综合包装居民经常进行的民政、卫计、社会保险等11类30小类几个事项，统一下放到社区综合服务窗口，居民提供身份证和基本资料 另外，武陵区建立市民电子文件，留下工作提交的常用证书新闻，做大众工作不反复提交证书资料。 实现人们跑得少，新闻跑得多。

正确推进服务，建立完善的社区服务中心，为社区养老、幼儿支持、残疾支持、困难的员工提供专业服务。 在完善的社区服务中心，武陵区居民可以凭一张身份证免费进行健康诊断，形成健康档案，服务中心人员定期为居民提供健康指导。 对于社区老年人、残疾人，服务中心都是一键配送手机，在家里设置远程呼叫器，如果身体发生突发情况，一键服务中心马上实时定位，获取服务对象的相关情况。 对于老年人、失能老人、二级以上残疾人，他们通过引进777等国内社会服务企业品牌，为大家提供家政、护理、心理指导等优质社会服务，真正为困难群体处理了燃眉之急。

创建共享的新结构

实现了共同治疗共享的新结构，这个地区发挥了一个又一个的力量，基础社会管理实现了从地方党委政府主导到多个共同建设共同治疗共享的蜕变。 以基层党建和社区管理为线索，把支部建设成网格，把所有在职党员推进社区进行志愿者和党员身份的双重登记，党员以网格党支部为堡垒开展社区志愿者服务。 现在全区有7000名在职党员报告网格，真的住在网格上，为网格服务。

调动社会组织力量，成立社会动员指导中心，对辖区内1123个社会组织进行动态管理。 把社会组织分为社会服务类、公益慈善类、领域协会类等6大类和3个层次的资质，每年根据社会组织的服务评价综合评定资质等级。 依靠综合管理指挥平台，实现社会组织和服务对象的精确对接，申诉人只需在平台上输入自己需要的服务类型和资质，平台就可以对应社会组织的细节，供其选择。 另外，培育孵化了各种社会组织，培育了15个社会组织。

激发公众参加志愿者活动的热情，着力打造志愿者企业品牌。 成立了学田工志愿者联盟，现在注册了7000名志愿者。 引进银行经营理念，志愿者公益服务作为电子点寄存在爱银行，根据爱银行的点优先享受其他志愿者的服务。

:涂伝博审编:qm

来源：亚洲公益报