【公益行】发挥高校在粤港大湾区建设中的支撑作用

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广东港澳大湾区的经济作为重要的经济形态已经成为推动世界经济快速发展的第一增长极和技术大变革的领袖。 建设广东港澳大湾区是我国形成对外开放新结构的重要战术措施。

粤港澳大湾区在年两会上确立为国家战术后，其自身的迅速发展及其对中国经济的推动作用备受关注。 在知识经济时代的背景下，高校应承担大湾区科技产业创新平台建设的重要责任。

广东港澳大湾区的建设是中国对外开放新格局的重要战术措施

海湾经济作为重要的经济形态成为推动世界经济快速发展的主要增长极和技术大变革的领导者。 国际上迅速发展成熟的湾区，为当地经济的迅速发展乃至世界经济的迅速发展做出了突出贡献，被公认为具有开放、创新、居住、国际化等优势的世界级城市群。

广东港澳大湾区是由广州、深圳、珠海等9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群，是中国开放度最高、经济快速发展、最有活力的区域之一。 这个概念最早可追溯到2005年，广东省政府在《珠江三角洲城市群协调快速发展计划( 2004 )》中提出划分粤港澳跨境合作地区时，将湾区快速发展列入重大行动计划。 年广东港澳大湾区的建设首次写入了国家政府的业务报告。 之后，国家快速发展改革委员会带头进行计划编制工作。 年7月，在习大总书记的证词下，国家快速发展改革委员会、广东省、香港、澳门在香港签署了《深化广东港澳合作推进大湾区建设框架协议》。 年3月，在第十三届全国人民代表大会第一次会议上，习大总书记指出，要抓住建设广东港澳大湾区的重大机会，与港澳合作加快相关事业，建设国际一流湾区和世界级城市群。

建设广东港澳大湾区是我国形成对外开放新结构的重要战术措施。 首先，广东港澳大湾区经济社会快速发展的联动效应可以促进港澳融入全国快速发展的整体，并使中国和世界主要经济体建立良好的政治、经济关系，推动人类命运共同体的构建。 其次，广东港澳大湾区要建设在世界创新高地，由此产生的人才流动效应可以有力地推进人文交流合作，促进对外开放水平的进一步提高。 其次，广东港澳大湾区建设成重要的交通枢纽，形成了海陆空共同构成的综合交通系统，这有力地促进了一带的建设，促进了经贸合作和交流水平的再提高。

高校支持是粤港澳大湾区创新的关键

广东港澳大湾区具备成为世界创新高地的能力，特别是新的产业革命的到来使创新成为转变经济快速发展方式、促进产业转型升级、推动经济快速发展的核心内驱动力，广东港澳大湾区引领核心技术突破 高等教育提供的人才储备、科研资源和前沿成果是科技创新高地建设的重要因素。 以旧金山湾区为例，那里有73所大学，有学术科研实力，耸立着举世瞩目的硅谷。 在高新技术创新和快速发展的高端平台的构建过程中，斯坦福大学、加利福尼亚大学伯克利分校等20多所著名大学发挥着重要的支持作用，聚集在多家高新技术公司的创始人和领袖、旧金山湾区的苹果

在广东港澳大湾区，仅广东省就有151所高等学校，其中中山大学和华南理工大学被评为国家双一流建设计划。 香港在这方面更有特点，有五所大学进入世界百强。 因此，在广东港澳大湾区科技产业创新平台建设中，借鉴世界一流湾区创新的途径和经验，尽快成为广东港澳大湾区科技产业创新平台建设中的当今世界名校、强校及其高端人才 聚集世界一流的人力资源，建设越来越多的世界一流大学，高等教育发挥了科技产业创新、区域经济快速发展中的引擎和支持作用，在区域体系的完善和全球创新中心建立起来

广东港澳大湾区的体制机制和科技创新必须合作快速发展

广东港澳大湾区内要加快体制机构的协同快速发展。 广东港澳大湾区包括九市两个区，一国两制、三种法律、三个关税区并存，三地在体制机构协同快速发展方面存在诸多问题，阻碍了人才、资本等因素的有效流动，主要是资金，特别是科技资金的采用、人才资源 因此，在中央政府湾区领导小组的领导下，建立信息表达、协调和领导的途径和机制，加强政策协调，阐明和排除体制机制的课题和障碍，大力开展跨境合作和管理，广东珠江三角洲内的九市和港澳政 彻底整理广东港澳大湾区快速发展之地实行法规和政策，营造更好的经营者环境，降低各种经济主体活动空间的交易价格。

香港穗深三个核心城市要加快科技创新的协同快速发展。 香港大学数量很少，但拥有五所世界级的大学，在人才、科研、资本、法治等软硬条件方面具有显著的特征，但全球科技创新公司较少，未形成活跃的创新科技生态圈，科技成果转化和转化 广州作为广东省的省会，具有丰富的大学和科研基础平台资源，科技创新的支持力比较有特点，但广州高新技术型龙头公司的数量同样少，同时受到比较多的科技创新成果转化方面的体制结构制约 深圳市科技创新体系健全，具有高质量的创新生态环境，产业化能力强，但缺乏优质的研究型大学和世界级的基础性、前沿性研究机构。

香港穗深在科技创新方面有良好的合作基础和合作诉求，但由于湾区三个核心城市的科技创新定位高度类似，长期引起科技创新资源激烈争夺、科技创新合作不足等问题，广东香港

(作者是广东外语对外贸易大学教授、博士生导师，广东省人民政府港澳联合研究基地广东外语对外贸易大学粤大湾区研究院首席研究员)。

:夏章鹏审査编:qm

来源：亚洲公益报