【公益行】民生保障 让人民过上好日子

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2月1日，中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席习大在北京探望了基层干部群众，考察了北京奥运会、冬季残奥会的规划事业。 这是一天上午，习大在前门东区草厂的四条小巷32号院，乐意取福字，亲自贴在门上，给这里的老街坊们庆祝新年。 新华社记者楚鹏摄

民所愿，政所向。 增进民生福利是快速发展的根本目的。 做民生工作，首先需要人民的感情。 要多谋民生利益，多解决民生忧虑，在快速发展中弥补民生短板，促进社会公平正义。 去年6月，习大总书记在视察山东省时这样强调。

民生不是小事，枝叶总是情有可原。 中国共产党第十八大以来，民生的保障和改善始终在以习大同志为核心的党中央治国理政的各个方面串通一气。

今年政府的事业报告显示，以人民为中心的迅速发展思想，必须全力以赴，切实保障基本民生，要点推进民生问题的处理，促进社会公平正义，使人民过上美好的生活。 这几天，代表委员详细清点了过去一年的民生保障成绩单，提出了改善民生的积极对策。

明亮的民生成绩单

多亏了一村一幼建设，这几年村里孩子的普通话说得比大人好，更有文化，更有礼貌。 全国人民代表大会代表、四川省凉山彝族自治州昭觉县庆恒村党支部书记吉克石乌高兴地说，去年庆恒村实现了扶贫，她开始担心村里孩子的教育问题。

吉克石乌说，政府计划村里有两个幼儿教育点，共计有102名学生。 由于居住分散，最远的孩子来学校需要一个多小时。 因此，村子里又计划了幼儿教育所，现在有24名学生。 吉克石乌说，政府希望今年进一步改善幼儿教育设施的条件，使幼儿教育设施更好。

城市就业1361万人，农村贫困人口减少1386万人，提高个人所得税的征收点，设置6个特别的追加扣除，提高基本养老、基本医疗等保障力，援助各类学校家庭困难学生约1亿人是政府工作报告中记载的过去

全国政治协商委员、湖南省政治协商会议副主席赖明勇目睹了湖南去年推进扶贫攻防、乡村走振兴道路的巨大变化:农村危险住宅改造17.84万户，成为一个土块房砖房。 对农村公路8086公里进行了质量改造，弯弯曲曲的泥泞小路成了水泥路。 目前湖南省贫困发生率下降到1.49%，贫困地区的交通、水电、通信、医疗、教育等问题明显改善。 包括贫困人口在内的湖南省农民开始走上了消除贫困的道路。 赖明勇说。

全国人民代表大会代表、云南省红河哈尼族自治州屏边苗族自治县新华乡河南村乡村医生杨莲英对扶贫攻防工作带来的一些变化也深有感触。 例如在消除贫困的攻防三保障(义务教育、基本医疗、住宅安全保障)方面，我们农村现在基本上消除了穷人住在危险住宅、孩子因贫困辍学、家庭因病导致贫困等现象。

污染少，天空变蓝，环境变好，民生福利改善了。 全国人民代表大会代表、河南远东生物工程企业技术部部长党永富说，过去一年来，河南省委政府高度重视污染防治，促进了当地空气质量的明显改善。 去年9月，我省公布了防止污染攻防战三年的行动计划。 这是为了彻底处理还存在的大气、水、土壤等环境污染问题。

根据政府的业务报告，在过去一年中，加快了新药审评批准改革，17种抗癌剂大幅度降价，纳入了国家医疗保险目录。

全国人民代表大会代表、贝达药业股份有限企业理事长兼CEO丁列明说，年贝达药业开发的国产抗癌剂埃克尼参与了最初的国家药品价格谈判，贝达药业自主降价54%，大幅降低进口药物跟进。 丁列明说，希望药品审查环节进一步加快，尽快上市高质量的国产药，惠及民生。

在过去一年里，各级政府加快推进文化惠民工程，继续加强基层公共文化服务。 全国政治协商会议委员、天津美术馆副馆长卢永珐琅说，天津市明年开始发售天津文化惠民卡，现在持卡看戏、参观美术馆和博物馆已成为许多天津市民文化生活的习性。 我们天津美术馆每年有很多展示，看展示的人也很多，所以很多观众告诉我，几乎一个月来看一次展示。

多次以人民为中心

两年内基本取消全国高速公路省界收款站，实现不停车迅速收款。 移动互联网流量的平均费用进一步下降20%以上，全国实施手机号码转发网统一大病保险支付线，偿还率从50%上升到60%。 镇上的老小区量大，大搞改造提高平民观念的烦恼事，是政府工作必须处理的大事。 政府业务报告一一对应，提出详细的任务清单。

从就业、教育到医疗、养老，从精确的消除贫困到减税的降费，政府的从业报告处处体现民生的琐碎理念，党和政府多次以人民为中心，多次阐明包容性增长的迅速发展理念，向人民分享经济的迅速发展成果 赖明勇认为，特别罕见的是，政府的实务报告一方面要求各级政府压缩支出过生活，另一方面要求确保基本的民生投入，并确定党和政府表现出保障和改善民生的满诚。

政府就业报告今年首次将就业优先政策放在宏观政策层面，目的是加强各方面的就业重视、就业支持方向。 台湾籍全国人民代表大会代表、江苏省台湾同胞联谊会会长邹振球表示，政府就业报告提出就业优先政策必须全面着力，惠及学生、退伍军人、农民工、城市失业者等特殊积分就业群体是大好事

台湾籍全国政协委员、中华全国台湾同胞联谊会副会长颜珂观察到政府的业务报告今年提出了多项硬性指标。 例如，政府不仅通过公立学校，还通过关注民办学校、民族教育、特殊教育、继续教育等的保险，进一步完善和执行将越来越多的慢性病、癌症等重大疾病纳入医疗保险系统的跨省直接结算政策等 这些都显示了政府改善民生的坚定决心。 颜珂说。

杨莲英在政府事业报告中提出了正确的消除贫困攻防战，重点处理实现了两个三保障(即不担心吃不担心穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全)面临的突出问题，国家

全国人民代表大会代表、河南省扶沟县民族面粉厂工人何红今年在政府的业务报告中提到了很多民生复印件，给农民送了很多大礼包。 回去后，请给村民们寄很多推广。

紧紧包裹民生的基础

政府做的应该是人民希望的基本民生基础，必须坚决口袋今年财政收支平衡的压力变大，但基本民生投入不减少比较业务的执行，政府的业务报告书提出要求，奠定基础，实际的窍门

就业是民生之本，财富之源。 快递工人和成千万工人一样，是美好生活的创造者和守护者。 全国人民代表大会代表、西安广播电台广播部主任孙维关注了身边快递员的哥哥。 她认为在社会融合、职业快速发展、员工获得感等方面应该处理这个就业群体的压力和困境。

她建议实行基本社会保险制度，健全快递、外卖等员工的生活保障系统。 领域管理部门要制定相关政策，规范快递、快递公司的雇佣和劳动保障制度。 在城市公租房、廉租房、经济适用房的分配中，适应其合理需求，进一步改善其居住条件，增进城市融合度。

政府实务报告指出，要大力发展养老，特别是社区养老服务业。 颜珂建议，应该越来越推进社区保健和养老事业，加强社区医院，希望政府提高投资支持力度，对硬件和软件建设给予越来越多的支持。

如何推进抗癌剂的进一步降价，处理大众看病高的问题？ 丁列明建议，为了切实减轻大众的药费负担，必须依靠自主创新，打破进口药物的垄断地位，把医疗卫生战术的安全性、老百姓的诊疗定价权牢牢掌握在自己手中。

年复一年地工作，事件一件接一件。 代表委员说:“困难不可低估。 自信不可动摇。 不能放松干劲”。 重复以人民为中心的快速发展思想，扎实维护基本民生基础，为全面建设小康社会奠定重要基础。

『人民日报海外版』(年03月14日第05版)

:才疎学浅审编:chengfang

来源：亚洲公益报