【公益行】广东省民政厅出实招打造托底有力的 “大救助”体系

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不要忘记初心，使命主题教育开展以来，广东省民政厅多次铭记以人民为中心的迅速发展思想，通过提出标准、建设机制、整改、坚强的服务，致力于以实际动作提高人民群众的获得感、幸福感、安全感

及时救助50.3万户、对125.4万最低生活保障对象进行深入调查的97个救助管理机构进行交叉检查的57228名无家可归乞丐，

多次以人民为中心

落实省政府的十件民生事实

在主题教育开展期间，广东民政部门全面完成了年省政府10件关于民生事实上的底线民生保障水平的一些事项。 全省21个地级以上上市都公布了最低生活保障和特困提标文件，在城乡最低生活保障标准方面，全省平均城乡最低生活保障标准达到810元/人月，680元/人月。 特困人员的基本生活标准是当地最低生活保障标准的1.6倍以上明确，城乡特困人员的基本生活供养平均标准分别是15881元/人年、13189元/人年。 孤儿基本生活最低抚养标准中，孤儿最低基本生活保障标准为1685元/人月，散居孤儿(包括HIV感染儿童)基本生活保障标准为1025元/人月，9个地方市制定了省最低抚养标准，进一步提高。 贫困残疾人生活补助金和重度残疾人护理补助金的标准分别提高到每人每月165元、220元。

为了更好地适应新时期困难群众多方面救助的诉求，省政府推出了《广东省最低生活保障制度实施办法》。 这是习大总书记落实民政工作重要指示精神的重要措施，是以人民为中心迅速发展思想，支持民初心的重要体现。 《广东省最低生活保障制度实施办法》将支出型贫困、最低生活保障的周边家庭纳入救助范围，救助范围更广，处理便民，更规范程序，率先建立自主申报激励机制，最低生活保障对象的经济和生活状况 经省领导同意，调整广东省困难群众基本生活保障工作联合会议的组成人员，省委推广部等36个部门担任联合会议成员，逐个发挥部门合作，加强困难群众对基本生活保障工作的统一协调 省民政厅印发了《关于进一步规范和改善最低生活保障行政文件采用工作的通知》，通过行政文件的标准化推进最低生活保障工作的规范化，推进经营服务的更方便有效的推进。

一再引导解决问题。

立改促进常态化制度化

比较农村最低生活保障行业的作风和腐败问题广东省民政厅继续深入开展农村最低生活保障专业的管理行动。 年1~8月，全省全面调查了50.3万户、125.4万最低生活保障对象，动态调整了9.9万户、22.9万人，其中退出了4.8万户、11.4万人，追加了5.1万户、11.5万人。

基于近年来持续的故障诊断，在常态下开展救助和养护设施的故障诊断维修。 年5月以来，全省聚集105名业务骨干组成21个检查组，按照4种24项救助管理服务指标，对全省97个救助管理机构进行交叉检查，对发现的问题进行零容忍，建立整改台帐，整改承销号

省民政厅印发了《关于进一步实施社会救助行业风险预防管理工作的通知》，以最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助管理等业务的重要环节为中心制定预防管理清单，进一步细化各级社会救助事业主体的责任

再三为人民解决难题

继续逗留流浪乞讨寻找援助人员返回特别行动

作为经济大省、人口流入大省，广东乞讨救助人数、滞留人数长期居全国前列。 开展滞留流浪乞讨寻找受援人并送到特别行动，使流浪乞讨人能早日回到家乡与家人团聚，是省民政厅把主题教育的效果落实到为人民服务的实践中的重要措施。

从2010年开始，省民政厅在深入分析滞留人员出口不完备的根源的基础上，首先在全国长期滞留流浪乞讨人员展开专业行动，将各级救助管理机构和员工从过去的再救助、轻亲的观念方法中多次返还救助管理和寻找父母 年1月1日至8月27日，全省各级救助管理机构根据省民政厅的部署要求，建立健全滞留人员的新闻登记册，成立专业的寻亲服务团队，积极调整当地公安机关，全国人口新闻系统、人物核对系统、dna新闻 利用失踪人口报库等数据对照技术开展寻找父母服务，共计1721名长时间滞留流浪乞讨者成功，呈现长时间滞留人数逐渐减少的良好态势。

今年7月，省民政厅印发了《关于特殊困难救助对象接送家乡就业的通知》，规范接送前的判断、接送中的监督管理及交接手续等就业流程，对县级以上的政府实行属地管理和政府的兜风责任，特殊困难救助对象等流浪汉乞讨

巩固多次基础

以标准化管理提高服务能力。

主题教育开展以来，广东省民政厅认真指导各地公布加强基础社会救济办理服务的文件，充实基础业务能力，处理惠民政策最后一米问题。 目前，全省设立了1661个社会救助综合窗口，组织社会救助职工培训392场，培训13591人，切实提高基层职工的人民服务能力。

进一步推进阳光救助，印发《广东省民政厅办公室广东省社会救助行业关于印发基层政务公开标准指南的通知》，推进基层社会救助政务公开，提高社会救助事业的规范化、标准化水平，促进社会救助公开的透明度。

:甘再松审编:chengfang

来源：亚洲公益报