【公益行】强化政治监督 推动中央生态环保督察制度落到实处

本篇文章3367字，读完约8分钟

中央生态环境保护审计制度是党中央加强党对生态环境保护事业的领导，落实各级党委政府的政治责任，比较有效地推进生态文明，建设美丽中国的重要政治制度。 三年来，中央生态环境保护审计取得了人民的赞扬、中央肯定、地方支持和处理问题的效果。 第二次中央生态环境保护审计即将开始，中央生态环境保护审计工作站在了新的历史起点上。 驻生态环境部纪检监察组加强政治监督，围绕政治地位、政治功能、政治纪律、政治负责人、政治定力五个方面开展监督检查，纠正政治偏差，推进驻部门维持两项生态环境保护审计的全过程，利用中央生态环境保护审计

提高政治立场。

使两个维护与中央生态勾结

环境保护审计的全过程

以自觉地学习大生态文明思想为基础。 中央生态环境保护审计要坚定四种意识，巩固四种自信，坚决实现两种维护。 自觉决定部署大规模生态文明思想和党中央生态环境保护，作为生态环境保护审计的标准和尺子。 自觉学习推广，推进学习大生态文明思想的贯彻，将审计事业开展到什么程度，推广到什么程度，形成广泛的思想共识。 以地区牺牲生态环境为代价抛弃暂时经济增长的老路，积极动员推动实现优质快速发展的广大群众和社会各方共同参与关注、监督、污染防治攻防战，共同建设美丽的中国。 自觉学习，科学学习，运用习大生态文明思想体系的科学方法，正确解决被审计地方、单位与审计集团的关系，参加中央生态环境保护审计，正确解决开展日常审计工作的关系，正确发现问题。

坚决维护中央生态环境保护审计的政治权威。 习大总书记指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。 中央生态环境审计是党中央生态环境保护行业体制改革中的创新重大措施，是推进生态文明建设和生态环境保护的重大制度安排，做好工作为党带来荣耀，赢得荣誉。 做不好的话，会影响党的形象。 要进一步提高政治立场和政治意识，统一推进五位一体整体部署，站在协调推进四个全面战术部署的高度，认识到党的事业高度、人心到背高度、厚植党从政权基础高度承担的历史使命和事业责任。 时刻记住督察要去哪里，带中央权威去哪里，时刻效忠党，对人民负责，千万不要懈怠。

聚焦于政治功能

巩固党委政府的生态环境

遵守政治责任

聚焦各级党委政府的生态环境保护政治责任。 习大总书记指出，中央生态环境保护审计以处理生态环境问题、改善生态环境质量、推进经济高质量快速发展为重点，巩固生态文明建设和生态环境保护政治责任。 做好生态环境保护审计工作的基本要点是压实各级党委政府党政府和负责任的双重责任的政治责任。 我国的生态环境问题非常多而复杂，长期积累的矛盾和问题需要长时间的过程消化处理。 不同地区经济社会的快速发展阶段不同，面临的环境问题不同，地方党委政府在经济的快速发展和环境保护中出现了动荡的心理状态，不能正确解决快速发展与保护的关系。 面对严峻复杂的形势，要始终坚持正确的政治方向，抓住第一矛盾和矛盾的第一方面，牢牢抓住各级党委政府保护生态环境的政治责任。

保障中央生态环境保护审计的政治效果。 习大总书记指出，中央环境保护审计制度建设得很好，使用得很好，成为地方党委、政府及其相关部门落实生态环境保护责任的硬招。 在实践中，我们深感中央生态环境保护审计与被审计地方、单位的根本目的完全一致，是为了推进生态文明建设和生态环境保护，推进党中央生态环境保护各项决定扎根。 中央生态环境保护审计为不断改善地方环境质量，落实地方新的快速发展理念，推进优质快速发展，加快产业转型升级和供给侧结构改革提供了强大的动力。 要深入理解审计工作的本质，正确把握中央生态环境保护审计的目标，激发被审计地区党委政府的政治意识，解决与被审计地方、单位相同的问题，向相同的方向发力。 通过中央生态环境保护审计，传达和执行生态环境保护的责任压力，真正发挥审计的政治作用。

遵守政治纪律

巩固形式主义、官僚主义

坚决纠正生态环境保护行业的形式主义、官僚主义。 习大总书记指出，形式主义、官僚主义与我们党的性质宗旨和优良做法不相容，是我们党的大敌、人民的大敌。 中央生态环境保护审计把监督检查习大总书记指示的指示书精神和党中央生态环境保护决定的部署执行情况放在主要位置，在生态环境保护事业中表明态度，实际行动少，说一套，一套，不行，禁止，绿色迅速 以人民为中心，相信群众，依赖群众，坚定树立正确的政治学观点，严重伤害人民群众的生态环境权益，认真调查人民群众关心的环境问题等形式主义、官僚主义问题，检查人民不支持、不赞成、高兴

中央生态环境保护审计要大力警戒形式主义、官僚主义。 强调政治建设，率先实践党的优良做法，自觉反对形式主义、官僚主义，强烈告诫脱离实际，脱离群众。 多次发现事实问题，以历史、辩证、快速发展、联系的观点看待问题，观察老问题还是新问题、个别问题还是普遍问题、政策制定问题还是政策执行问题多次解决事实上的求解问题，保护党委政府的生态环境 进行研究判断的多次基于事实报告问题，报告了多少问题，哪些问题反映了什么问题，掌握了被审计的地方、单位的性质和优势，掌握了存在的突出问题及其迅速发展趋势，提出了比较的整改建议 整理、反馈存在的问题，拥有根据、有语言的东西，杜绝虚假的浮游风格。

坚守政治负责人

毅力不能提高生态环境保护审计的能力

提高政治上看问题的能力。 中央生态环境保护审计发现的许多问题看起来像具体的环境问题、具体的环境保护工作，但其背后出现了党中央生态环境保护决定的部署不完善。 必须通过业务来看待政治，大胆行动，密切注视被审计地方、单位的政治角度、政治忠诚、政治责任、政治负责人，寻找政治偏差，标准习大总书记的要求、对标准党中央的决定配置、标准法律法规的规定等，被审计地 要透过现象看到本质，对于发现的问题，要向上、深入追究。 问题是看责任，看被审计的地方、单位是否承担责任、是否正确承担、承担的效果，正确展开员工体检，找到病根，分解病因，开处方，做政治体检。

提高督察发现问题的本领。 干部审计员要立足审计职能，积极适应知事企业向知事政的转变，熟悉审计业务和审计行业的专业信息，努力提高审计业务的能力。 提高依法审计的能力，按照党中央决定部署、党内法规及环境保护法、审计业务规章、审计纪律规定等开展业务，严守职责边界，不干涉被审计地方、单位的正常业务，不侦查具体事件。 严格遵守法律要求，认真、谦虚、傲慢、警惕躁动，每一行都符合纪律的合法，不得违反程序、规范。 提高群众从业能力，重复群众路线，畅通与人民群众联系的渠道，充分调动广大群众的积极性，揭示真实情况。 提高调查研究能力，调查研究发现问题，解决难题，推进员工的基础作用，加强新闻化建设，按分类、分类、层次分析，用积累的材料，不断总结审计的从业规则。

保持政治固定力量

继续推进审计整改落地的效果

冷静地认识中央生态环境保护审计依然重要。 近年来，各地认真学习大规模生态文明思想，积极探索经济快速发展和生态环境保护双赢的新途径，把生态环境保护安排为重大政治任务、重大民生工程、重大快速发展问题，忽视生态环境保护的状况 无视资源环境负荷能力盲目决定的问题得到了比较有效的抑制，但是生态环境保护党政府和责任两方面的责任都不能落实，依然严重。 中央生态环境审计是生态环境保护的利剑，不是暂时的，而是需要长期反复。 多次稳定地寻求工作总基调，保持战术定力，坚决克服自负，萎缩，轻松浮躁，克服与自己无关的消极情绪和心理状态，多次严格的尺度不放松，标准不下降，力量不减，生态文明

加强审计整改情况的监督检查。 展开警部回顾，深入检查，敦促被警部的地方党委政府承担整改责任。 在习大总书记强调的问题重要中，一个结算坚决防止选择、折扣、变通，大事化小，小事化。 好的问责武器，在掩饰整改、表面整改、虚假整改的情况下，敦促有关部门认真追究责任，发挥问责之一、警醒一方面、教育一方面的威慑效果。 达到事实要求，明确科学、规范、正确的问责，正确明确责任，防止泛化，让受问责的同志口服。 对被审计地方、机关采取有力措施处理问题，改善员工，举一反三，加强现有审计成果，加强被审计地方党委政府逮捕整改的外部推力和内生动力，以整改的实际效果获得人民信任，增强大众幸福感的获得感

:费青松审编:chengfang

来源：亚洲公益报