【公益行】以人民为中心 奋力推动民政事业优质快速发展

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党的十八大以来，辽宁省大连市民政体系多次指导习大新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的快速发展思想，把民政实践为人民、民政爱民的事业理念，深入推进民政创新，基本民生保障利 基本社会服务全面优化，大连民政事业表现出强大迅速的发展态势，为大连全面振兴、各方面振兴做出了积极贡献。

加强理论武装

巩固民政为民服务。

民政事业关系民生，关系民心，是社会建设的驱动性、基础性事业。 习大总书记对民政事业的重要指示为新时期民政事业的迅速发展指明了前进方向，提供了根本遵守。 全市民政体系和广大民政工作者始终铭记习大总书记的期待和委托，深化学习把大新时代中国特色社会主义思想作为现在和今后一个时期的主要政治任务，不要忘记初衷，记住使命主题教育，进一步加强理论武装，核心重要 为人民承担热爱人民的责任，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开始，采取比较性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的措施，社会救济、养老服务、社区

加强基本民生保障

困难的群众有越来越多的获得感和幸福感

大连市根据口袋底线、织密网、建设机制的要求，统一推进社会救济制度体系建设。 连续七年提高城乡最低生活保障标准，全市城乡最低生活保障标准分别提高到每人每月720元和500元，年均分别提高6%和10%。 现在大连市基本上以最低生活保障、特困人员赡养、专业救助、临时救助为主体，以核对居民经济状况为手段，建立了与慈善救助相关的社会救助体系。 开展儿童福利事业规范，成功地接收和照顾院外收养的孤儿，最大限度地消除儿童福利行业的风险风险风险。 残疾人两项补助金政策惠及7万多名困难和严重残疾人。 一步，大连市将着手修改最低生活保障方法，完善全市社会救助体系。 继续提高城乡最低生活保障等救助标准，推进低收入家庭救助事业的实施。 探索实施支出型贫困家庭救济事业，推进医疗、教育、住房、就业等专业救济制度向低收入家庭和支出型贫困家庭的扩张。 提高农村留守儿童、困境儿童的照顾保障力，继续提高孤儿的抚养标准。 建立残疾人两项补助金标准的动态调整机制，探索进一步提高残疾人权益保障水平。

加强基础社会的管理

社区治理和社会组织管理取得了丰硕的成果

大连市把加强基层社会管理作为两先区(产业结构优化先导区和经济社会快速发展先行区)建设的重要措施，着力推进社区管理创新，继续深化社会组织管理制度改革，加强基层社会管理体系和管理能力的现代化 发表加强和完善城乡社区管理的实施意见等政策文件，建立了关系到岗位分级和绩效评价的社区职工职业化报酬体系，社区职工基本生活补贴标准平均增长119%。 积极推进社区全冈通业务模式，实现社区基本公共服务的一口受理、一站服务、社区员工一专多能、全冈通用。 完整的社会组织培养机制，累计投入2000万元，连续四年实施政府购买社会组织服务项目118项。 提高社会组织的监督管理能力，谈262名采访社会组织负责人，指导204个领域协会商会和行政机关解除挂钩。 下一步，全市继续健全城乡社区协商机制，完善社区若干事项准入制度，实行清单化管理，全市宣传社区全冈通。 加大社会组织培养支持和监督管理力度，完善政府采购服务、公益性创造投资项目和税收优惠等政策措施，积极支持社会组织承担公共服务的一些事项，宣传政府采购服务和社会组织的健康

加强基本的社会服务

养老、葬礼等民政服务质量稳步提高

大连市多次着手推进养老服务供给侧结构改革，发表加快养老服务业快速发展的实施意见，制定老年人护理服务项目制度，完善养老服务补助金机制，制定养老设施专业布局计划， 深入开展全国居家和社区养老服务改革试点，创造性地融合嵌入式小型养老机构和社区养老服务功能，建设50个家庭和社区养老服务示范中心，为老年人提供专业的养护、护理、助浴等养老服务 目前全市已有各类养老机构305家，社区居家养老服务中心370家，与居家基础、社区基础、机构基础、补充、医疗相结合的养老服务体系制度基本建立。 以移风易俗为重点，开展全国葬礼综合改革试点，沿市区街道烧香纸等不文明行为基本为零，大连市文明葬礼建设经验在全国宣传。 一步，大连实行《推进国务院办公厅养老服务快速发展的意见》，建立社区居家养老服务体系制度，继续推进设有内置型小型机构的社区居家养老服务综合体建设，规范养老服务机构 继续深化葬礼改革，推进网络+葬礼服务，探索推进葬礼部门混合全制改革，切实增强葬礼设施的服务保障能力，着力完善葬礼惠民、便民服务措施，健全基本葬礼公共服务机构，标准化，

:甘再松审编:chengfang

来源：亚洲公益报