【公益行】立德树人：跨越“知”与“行”的距离

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编者的话

习大总书记在全国教育大会上强调深化教育体制改革，健全立德树人的执行机制。 党的十九届四中全会再次强调完善立德树人体制机制。 本文是国家社会科学基金十三五计划年度教育学重大投标课题立德树人执行机制研究的前期调查成果。 面向全国28个省、市、自治区的教育局长689名，中小学校长、教师、家长以问卷调查、现场采访等形式进行。 调查显示，经过一段时间的努力，在目前立德树人的执行机制建设中，立德树人的价值领先机制状况良好，调查对象对目前学校立德树人的工作总体表现出满意的态度。 但调查显示，立德树人的工作还有很好的理念和目标，但没有达到理想效果的良好认识、能力、期待、评价，但缺乏足够的行动。 什么阻碍了立德树人执行机制比较有效的行动呢？

1 .立德树人事业的推进总体上令人满意

价值引领机制是执行立德树人基本任务的前提条件。 完全价值的引领机制包括培养社会主义学业方向、社会主义建设者和接班人的政治价值观、符合教师育人规则、学生成长规则和德育规则的教育价值观，同时立足于现在，吸收本来，吸收外来，面向未来

我们的观测围绕体现立德树人理念、要求和实现程度的教育主题设计、教育形式的载体选择、推进教育政策、实施教育管理、体现教育效果五个方面进行，发现目前立德树人价值领先机制的作用良好。 在调查对象中，6~7成的评价者认为，现在校园文化育人、以前传达文化教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、民族精神教育、时代精神教育等主题的立德树人业绩良好。 通过礼仪礼仪、先进榜样、优秀文艺作品等形式的载体可以发挥良好的育人作用，并且近六成的人认为现在在教育政策的推进和行政管理上与立德树人的要求是一致的。

我们以不同地区、不班级、不同教育过程的立德树人的实现程度、学校德育文案和教育方法的科学性和学生全面快速发展的程度为中心进行了调查，结果表明，不班级中，不同的调查对象对当前学校立德树人工作的推进总体上是满意的 他们现在立德树人在小学、中学、高中阶段的实现度很高，学校的德育复制和教育做法很符合学生身心快速发展的优势，立德树人串通教育全过程德智体美劳各方面迅速发展的实现度是现在学校的规则和立德树人

2 .从智者到行者还有距离

立德树人事业的推进总体上令人满意，但调查显示，现在立德树人的事业有理念，过程好，结果不好，从教育主体的智者到行者有距离。

一是主体的自觉和实际行动力之间有距离。 回答者高度评价了学校校长和教育局局长抓住立德树人工作的自觉性，但在科任教师教育中体现立德树人自觉性程度的立德树人教师精力保障程度的评价不高。 因为教育行政部门、学校还不能非常有效地评价立德树人的效果，将评价结果活用于日常业务。

二是立德树人的理解力和执行力的评价与实际效果之间有距离。 调查认为，不同主体对各自和整体立德树人工作的理解力和执行力表现出足够的自信和高满意度，现在的教材、课程很好地体现了立德树人的要求，科任教师也具备相应的立德树人的能力。 但是他们还认为立德树人在各科教育、教育辅助和考试中的体现程度不足。 德育课程的理论缺乏实际联系的程度。 社会实践育人、网络育人的能力和效果还不够，还有人认为教育任务太重影响了立德树人事业的开展。

三是立德树人的共同目标与政府、学校、社会和家庭的协同行动之间有距离。 回答者认为，现在学校和街道、乡镇协同育人的实现度，运用公共设施，通过课外活动实施育人的效果，家长的要求和立德树人的要求的一致度不高，另外，学校内部具有良好的立德树人的气氛，全体教职员、全校的各职工 这在一定程度上反映了现在学校立德树人的从业人员仅限于学校的范围，家庭和社会的协同不足，职工的经费、空间设备、时间、人员等资源性保障不足。

四立德树人的宣传机制需要进一步优化。 调查显示，教育行政部门立德树人计划的健全性得到很高的赞同，但相关计划要求的实施程度和计划复印件的操作性程度的同意度不高。 即使计划健全，对各级立德树人的要求一致，也需要可实施、可操作的措施和指令，才能把计划付诸实行。 这提示我们在立德树人的执行机制建设过程中，宣传的文案需要领导力和推动力，具有复制性和可操作性，符合宣传对象的从业生态。

3 .为什么良知很难达成善行

有很好的理念和目标，但没有达到理想的效果。 有良好的认识、能力、期待、评价，但缺乏充分的行动。 什么阻碍了立德树人执行机制比较有效的行动呢？

我们平均排列了60个考察指标，发现得分最高的是校长、教师、教育局局长对立德树人意义的理解度。 得分最低的是，7个考察指标中有6个指向人、财、物、时、空的合力机构要素部分。 从最高和最低之间可以看出，目前中国的基础教育具备良好执行立德树人根本任务的思想条件。 但是，巧妇难为无米煮饭，物质条件的不足显然是制约立德树人执行根本任务的重要因素。

不同的主体理解和把握相同的东西有差异，这种差异会引起不同的行动选择，产生不同的行动效果。 学校和城镇协同育人实现度平均最低的理由是，这样，社会对立德树人的意义和执行立德树人根本任务的重要性的把握和教育主体的理解和把握有一定的差异，因此主观认知的界限对行为性能有负面影响。 另一方面，政府、教育行政部门对学校德育业的理解和认知直接影响着其政策的制定和资源的供给，但教育行政部门的制定、立德树人计划要求和文案的实施情况也低于整体平均，教育行政部门对学校执行立德树人根本任务的诱惑、支持

另外，不同主体的立德树人的实际能力低于自我评价的动能不足，良知难以达到善行。 调查显示，不同主体对校园文化、以前传承的文化、社会主义核心价值观、法治、民族精神、时代精神等教育主题和文案、课程、教材等教育教育教育教学的载体比较积极地赞同。 但是，不同的主体对立德树人在教育、教辅、考试中的实现度评价很低。 约6成的受访者认为现在的教育任务太重，影响了立德树人的基本任务的执行。 为什么有好的教育主题和文案、好的课程、好的教材、好的团队却不能进行好的教育？ 理论上，立德树人和教育教学的各环节是盐溶于水的关系，为什么教育任务繁重会成为影响立德树人执行的负面因素？ 学科教师立德树人的自觉性不足是一个原因，另一个原因可能是教师在教育过程中立德树人的能力不足。

调查表明，不同的立德树人主体对各自和整体的立德树人能力表现出足够的自信和信任。 但是，无论是他们对立德树人的理解能力，还是在具体的教育教育教学过程中实行立德树人的能力，还是通过善良的规章制度领导、支持和保障立德树人的根本任务的能力，都是创造、获得和整合立德树人资源的能力吧

知道不足而后退。 代理的评价高于实际能力时，发现困难和问题后，除此之外，通过诉诸的根据方法会产生消极的态度和不恰当的应对方法，经常无法发现真正的问题，或者找不到正确的应对方法。 因此，现有的立德树人的执行机制缺乏将共同目标转化为共同责任、共同标准、共同行动的方法和途径，知识和行动不同。

4 .立德树人知行合一的路径探索

一是在丰富平衡的资源各方面支持共同的立德树人的理想。

在立德树人的合作机制维度上，城市和乡村立德树人在重要因素和环节上的显着差异给了我们填补知行距离的路径启示。 研究表明，城市立德树人资源的丰富性和可达性高于农村，效果也高于农村，资源的获得性决定了立德树人取得实效的可能性。

因此，在立德树人执行机制建设过程中，我们必须关注城乡能够获得资源不平衡的现状和城乡能够获得立德树人资源的途径优势。 另一方面，要注意农村地区教育资源的发掘、分配和创设，重视农村社区、街道立德树人资源的倾斜，指导立德树人的从业更科学有效地开展，加强对该职工的评价激励。 另一方面，进一步优化城市教育资源，实现学校内外贯通、家庭和社会贯通，以比较有效的方式实现城乡教育资源一定程度的互动，为形成全社会一体化的德育结构奠定基础。

二是以五育并行、实践指导为路径，串通贯通式、一体化德育目标的全过程。

调查发现，能否根据不同学生快速发展的优势实施立德树人的工作，对学生的成长、立德树人的效果有重要影响。 因此，我们尊重不班级学生的优势和成长规律，确保方向正确，文案完整，班级衔接，载体丰富，常态展开，是在立德树人执行机制诸多维度上解决知行分离问题的好方法

首先，我们按照德智体美劳五育并行的要求，设计是符合同学段学生优势和成长规律的教育活动，以接力式耐久为功，切实完成立德树人的根本任务。 充分利用学科知识体系设计中不班级联系的特点，努力提高开展融合式立德树人工作的意识、能力和智慧。 建立对非同学段学生和立德树人主体进行比较的评价体系，以此作为学生综合素质快速发展和主体育人能力快速发展的引导式阶梯，以目标、过程、评价的一致性和联系性构建大中小德育一体化的主要通道。

其次，聚焦同学段的资源和特点、短板和瓶颈，另一方面，总结各学段立德树人的成败经验，进行问题发掘、规则总结、创新宣传。 另一方面，通过科学机制积极探讨促进育人资源共同共享的方法。 丰富的实践和相关调查提示我们可以领导实践，整合班级资源，建立班级学生与立德树人主体的相互关系，构建大中小德育一体化的立桥。

与共同目标、共同责任的主要通道一体化的立桥，不同班级、不同主体在共同行动中，可以对立德树人的应然和现实状态有正确的理解和把握，在政策保障、资源共享和合作支持中，确定统一标准 因此，必须在非同学阶段制定共同目标，确定共同责任、共同标准，制定具体的行动方案和实施路径，建立有共识的评价体系。

三是深入参与，紧密联系，全员集中力量，增加插件。

统计数据显示，不同调查对象对60个注意指标的感知评价有参与度越高，相关交流越密切，评价得分越高的明显趋势。 研究表明，通过多种方法增加立德树人员工中不同主体的参与度，促进不同主体之间的相互作用频率，有助于提高立德树人对员工的理解和整体把握。

教育局局长、学校、教师、家长对立德树人含义的理解度、员工自觉性和能力的自评分数都高于对其他主体的评价本身实际参与的德育环节的评价很高，但对其他主体主导的德育环节和执行情况保持保守，处于不理想的状态 在这方面，一方面表现出他们工作中的充分自信和自觉投入程度，另一方面表现出我们不同的教育主体自信地投入工作，必须善于积极的合作、转换思考、学习、交流反省。

总之，不同主体的深入参与、紧密联系增进了不同主体之间的理解，从而实现更好的主体协同，通过主体交流为资源整合、经验交流、实践检查创造了越来越多的渠道和平台，立德树人的合作体 通过积极的态度和行动，主体不断提高立德树人的能力，更好地实现立德树人的理想目标和效果，使立德树人价值的引领机制转变为能力机制建设的动能。 通过基于实践检验的立德树人全过程、全要素和理想性能的正确把握，完全和建立以规范化、可操作、实效的科学评价体系为核心的动力机制。 在全员合作参与的过程中，立德树人的五个维度的运行机制可以相互联动，建立相互给予能量的通道，最终提高立德树人的整体效果。

综上所述，我们最大限度地刺激不同主体的主观能动性，使不同主体在立德树人的过程中善良、善作、善成，使立德树人的知识和行为同向同行，动态地融合，需要牵引这种有价值的领导机制，动力机制 我们认为必须保障合作机制，建立以宣传机制为检查的多维立体、系统协调的立德树人执行机制。

:孙鼈审编:chengfang

来源：亚洲公益报