【公益行】《上海市志愿服务条例》明年1月1日起实施

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我为了所有的人，所有的人让我走向法治

交通志愿者协助民警维持秩序。

加入博会志愿者为观众带路

献血者在介绍献血知识

从世博会小叶到世博会，志愿者已成为上海这个城市不可或缺的力量，社会各行各业都在传播奉献和爱，为了推进上海志愿者城市建设，《上海市志愿者条例》是近年来市志愿者活动迅速发展的实际

国际志愿者日即将到来，《上海市志愿者条例》大修理结束，将于明年1月1日施行。 在新的《上海市志愿者条例》中，志愿者激励机制进一步完善，我也为所有人、所有人走上了法治的轨道。

绿色主妇3.0版:

让垃圾社区走向花园社区。

梅陇三村是20世纪90年代初建成的丈夫住宅小区，居民2364户，常住人口6500多人，小区内鸟语花香，居民和谐。 但多年前，梅陇三村是居民口中嬉戏的垃圾三村，这一切变化都是因为有绿色主妇社区的志愿者。

10年前，为了彻底改变小区肮脏的环境和居民不文明的生活习惯，梅陇三村委会副书记尚艳华把社区志愿者们依靠区域化党建平台，在居民区内展开生活垃圾变成淘宝活动。 第一次活动，收集了50公斤以上的软硬塑料袋。 不到一个月，动员了300多户居民参加生活垃圾源减量志愿者队。 这是绿色主妇的1.0版

在此基础上，绿色主妇进一步锁定主妇们，动员一个女性牵引一个家庭，再辐射到一个楼层组，形成了从点到面的巨大联动。 绿色主妇们从全员都能参加的零废弃回收活动开始，每月回收塑料废品从最初的不到100斤到现在的600多斤，参与垃圾减量的居民达到85%，在周边20个居民区成立了绿色主妇联盟。 这是绿色主妇的2.0版

近年来，绿色主妇利用社会组织的专业创造性和理念，将志愿者服务具体化为一个菜园梦百草园酶工坊偏心社等公益志愿者服务企业品牌项目，促进绿色主妇的运行规范化、活动制度化、成员专业化的转变 这是绿色主妇的3.0版。

现在绿主妇志愿者从10年前的7、8名迅速发展到现在的1700名，家庭覆盖率接近75%，献身、友爱、互助、进步的志愿者精神已经成为社区的主旋律。

18年6570日:

从笑和笑的叔叔那里

叔叔来了！ 看到横晓春，在儿科医院生病的孩子的脸上浮现出笑容。

龙晓春是上海小龙工贸有限企业的负责人，但他喜欢自己的另一个重要身份——复旦大学附属儿科医院志愿者基地的志愿者，嘲笑志愿者队伍的领导。

过去，龚晓春是造血干细胞的捐赠志愿者。 2002年，我找到了儿科医院的血液科，开始为白血病患儿和监护人提供志愿者。

笑着的横晓春的网名，大家亲切地笑着他笑着叔叔，笑着老师。 除了出差，他大部分的周末和休闲时间都投入到志愿者活动中，儿科医院从枫林路搬到万源路，叔叔也变成了笑着笑着的爷爷，不变的是给患儿带来笑声的初学者，志愿者活动已经成为他生活的一部分

18年，6570天，他每周参加志愿者活动，个人注册志愿者活动时间共计达到2497.5小时。

一个身体的力量是有限的，球队的力量是无限的。 因为我看到越来越多的患儿需要帮助。 因为有志同道合的人。 笑容的志愿者队成立了。 病人，我会的，我希望是这个团队最基本的理念。 患者必须是志愿者活动的起点，我是志愿者活动的能力保障，我希望是志愿者活动的主观动力。 因此，这个团队和其他志愿者服务团队有点不同。 没有任何单位，没有正式的颜色，不为数据服务，不为服务服务，融入生活，生活。

横晓春知道，志愿者精神只有越来越多的人，越来越多的年轻人继承了，才能帮助越来越多的患儿。 因此，龚晓春带领一群志愿者参加了这个团队，从原来的20人迅速发展到现在的150人，从血液科到全院，在需要的地方可以看到龚晓春和他的团队的身影。 在他的指导下，团队平均注册了100多个小时的志愿者活动。

【现状】

市注册志愿者超过400万人

据统计，截至2012年12月31日，上海志愿者网注册志愿者4217372人，志愿者时间287389804.7小时，志愿者队伍23468人

青春网注册志愿者1273753人，服务时间326667.58小时，志愿者队伍1720人

上海市红十字会网注册志愿者29903人，总服务时间15339.5小时，志愿者队伍319人。

上海社区志愿者网络注册志愿者457092人，服务时间1143071小时，志愿者队伍2342人

市禁毒协会登记了禁毒志愿者19798人，志愿者队伍30人。

截至2009年10月底，市标志志愿者团体206家，命名为上海公益基地5377家，设立志愿者岗位12560家，持有公益护照人数近30万人，累计公益服务时间20多万小时。

年，全市开始推进公益基地建设事业。 公益据点是为开展慈善捐赠、志愿者活动等公益活动提供支援和服务的平台，有实体事务机构，有管理团队或人员的企业事业单位、社会组织、街道社区服务机构、近邻中心、居村委员会等

目前，服务类、社区类、会场类公益基地遍布各区，涵盖信息媒体、教育、社区服务、医疗卫生、公共交通、社会组织、文化体育等多个领域。

【未来】

建立统一志愿者的新闻平台。

在立法调查中，志愿者、志愿者团体和基础代表现在市里的志愿者新闻系统很多，志愿者新闻的数据互不相通，志愿者的多头登记、再登记、志愿者记录的再输入等情况很普遍。

因此，如何贯彻一网通运营和公共数据共享、开放理念，整合现有志愿者新闻系统，建立统一的志愿者新闻平台，实现完全统一，志愿者新闻数据互联，现在

根据《条例》，上海市要建立健全的志愿者统计和发布制度，市民政部门要定期向社会发布市志愿者和志愿者组织的迅速发展情况、志愿者活动的开展情况等消息。

然后上海市建立统一的志愿者新闻平台，制定完全统一的新闻数据对接标准，根据上海市大数据资源平台整合志愿者活动的相关情况和数据共享，成为全市志愿者

【修法】

志愿者在升学和就业等方面受到优待

弘扬志愿者精神，给予志愿者社会关怀，让我深入到所有人、所有人中，是这次修法的重要价值取向。

在这次《条例》修改的过程中，完全的志愿者激励机制是审议各方关注的热点。 志愿者认为建立鼓励和激励机制无可厚非，但应该有度。 否则，这违反了志愿者活动的公益性和自主性。

志愿者主张不应该提倡同等有偿式的回报，但立法希望支持社会合作型的关怀。

对此，上海市人民代表大会常务委员会法工委员会副主任阎锐认为，用立法方法完善志愿者激励机制，是弘扬志愿者精神的重要保障。 基于这样的想法，条例从多方面完善了志愿者的激励机制。 特别是对有良好志愿者活动记录的志愿者，在升学、就业、就医、享受公共服务等方面给予适当的优待。

《条例》第一规定，对于有良好志愿者活动记录的志愿者，本人需要志愿者活动时优先安排。

二是鼓励有关机构在同等条件下优先招募良好的志愿者活动。

三是鼓励有关方面根据自己的能力和现实情况为志愿者提供优惠。

四是表彰和鼓励在志愿者活动中突出的志愿者和志愿者团体。

五是建立志愿者行业信用新闻的收集机制，依法给予信用激励。 (作者/陈颖婷撮影/汪昊王川)

:徐建华审査编:chengfang

来源：亚洲公益报