【快讯】动物园里的老虎算不算“野生动物”？

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最近，沈阳森林野生动物园11只东北虎相继死亡，现在相关部门正在展开调查，虽然没有定论，但初步明确了死因是长期营养不良。 遗憾的是，笔者考虑了野生动物的保护，特别是野生动物的保护问题。

问题之一是能否保护野生动物。 我国有保护野生动物的法律，即《野生动物保护法》。 但该法规定了野生动物的保护、管理及法律责任，但没有规定野生动物的保护。 全国人民代表大会代表侯蓉认为这个洞导致了东北虎事件的发生。

野生动物保护法第2条第2款规定了野生动物，但尚未确定。 “野生”在词典中不是指人类饲养和繁殖，而是指生物在自然环境中成长。 这是因为根据法律文义，饲养野生动物确实不受这条法律的保护。 但是，《野生动物保护法》第二条第一项规定，在中华人民共和国境内从事野生动物的保护、饲养繁殖、开发利用活动，必须遵守本法。 因此，出于立法者的本意，保护野生动物。 为了保护所有野生动物的合法权益，根据法律目的，饲养野生动物也基本上可以适用野生动物保护法。

此外，必要时也可以适用其他法律进行救济。 几年前，清华大学的学生刘海洋用硫酸打伤了北京动物园的5只熊，最终以“故意破坏财产罪”被判有罪。 把动物定义为“财产”是不合理的，但在法律上是相通的。

当然最好的方法是尽快制定全面和具体地保护动物的法律。 根据国际公认的说法，动物受到保护免受饥渴和生活舒适等福利的影响。 印度为了保护老虎制定了《老虎宪法》，英国于1822年颁布了防止虐待动物的《马丁法令》，但我国至今没有相关法律。

问题之二，饲养野生动物的管理完善吗？ 现在东北虎的事还没有结束，但从现在的事实来看，地方政府有一定的问题。

首先，法律赋予地方政府管理野生动物的责任。 根据《野生动物保护法》，省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆野生动物管理工作的《陆生野生动物保护实施条例》，也由县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门组织社会各方面力量，保护野生动物的生存环境 在东北虎事件中，政府为动物园提供了资金，但没有对资金的采用进行监督管理。

其次，商业化管理模式也是东北虎的原因之一。 沈阳森林野生动物园由原沈阳动物园与民营公司合资，沈阳市棋盘山管理委员会现在每天向动物园支付1.8万元，但据动物园负责人透露，每年业主有钱偿还债务，用于动物的钱不保证。

野生动物受到国家保护，但经营者是追求利益最大化的商人，两者本身是矛盾的。 因此商业化管理模式不适用于保护野生动物等国家资源。 两年前，《大同晚报》发表了“商业化受害的悲惨动物世界”的文案，报道了大同公园动物园对外承包后的动物惨状。 至今仍发生着悲剧。

问题之三是野生动物保护的意识是否太薄弱。 沈阳森林野生动物园的职员早就知道老虎在挨饿的事实，但没有及时向上级部门报告。 另外，去年云南省也有村民猎印枝虎吃虎肉，这些证明我国野生动物保护意识有待提高。

沈阳11只老虎死亡的调查不仅要探究死因，更重要的是追究相关部门和人员的责任，健全制度，填补漏洞，防止悲剧的再次发生。 (作者:黄婷婷)

来源：亚洲公益报