【快讯】大连：PX项目复工再次引起争议

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本报记者李伯牙大连报道

年末，大连福佳大化px项目恢复的消息再次把大连市置于舆论的风口浪尖。

年8月8日，台风“梅花”掀翻大连福佳大化70万吨芳烃项目防波堤坝，威胁生产用化工储罐，造成剧毒化工产品泄漏的严重后果。 在民众抗议下，大连市政府决定立即停止生产并转移这个项目。

这被认为是大连市近年来具有象征意义的重化学工业事故，但并不是最严重的。

年“716”的中石油管道爆炸起火事故，距离事故发生地3~40公里的海水也被原油泄露污染，很多大连市民不能轻易去海水浴场，外国游客也变少了。

遗憾的是，“716”事故只是开始，接下来的一年多里，在同样的地方，同样的事故频发。 仅仅3个月，拆除“716”事故现场发生火灾的油箱时，油箱内残留的原油再次被点燃。

正好是“716”事故一周年的时候，中石油大连石化分企业的炼油装置又发生了火灾。

福佳大化px项目风波后的第21天，中石油大连石化分企业储油罐再次发生火灾。

年末前夕，11月22日，大连港油品码头海滨北壶区31、32号原油罐起火，原因是雷击引起的密封圈起火。

这一年多来，石化事故接连不断，大连金州区的大孤山半岛乃至整个城市笼罩着浓重的阴影，这个城市重化学工业的迅速发展路径也受到质疑和谴责。

事实上，大连只是渤海湾乃至中国沿海重化学工业浪潮中的一朵浪花。 以许多大企业、大项目为代表的重化学工业已成为许多沿海城市吸引外资的优先事项。 因为随之发生了gdp和财政收入的高增长。 在这个重化学工业的潮流中，环境问题往往被迫在大公司、大项目、大开发、大建设上让步。

比其他沿海城市不幸的是，大连重化工业事故频发，这个城市经常处于舆论漩涡中的这个城市的居民像针毡一样，为自己的生存、生活环境抱怨和抗争。 外国游客似乎也突然发现了美丽的海滨城市成为被危险品和油污包围的地方。

为什么会这样？ 回顾大连城市快速发展的历史，多年来，该城市的定位不断动摇，从“北方香港”到“大连”、“东北亚国际航运中心”、“东北亚重要国际城市”、“三个中心”以及“现代化国际城市”等。 随之，产业结构失衡，拥有重化工产业，其他产业逐渐变小，在重化工的威胁下，暂时在大连城市迅速向城市内外发展的疑问中，找不到前进的方向。

1 .日俄留下的重化学工业烙印

过去两年，“716”原油泄漏事故和福佳大化px风波将舆论焦点集中在大连重化学工业，在众多外部人士的印象中，大连近年来似乎才从“花园城市”、“旅游城市”一跃成为重化学工业。 否则，这座城市是百年重化学工业的基础和从前流传下来的，几乎来自大连建市，重化学工业已经存在，成为城市产业的基础产业。

大连建市在100多年的时间里，经历了俄罗斯和日本的殖民地占领，特别是日本，从1905年到1945年在大连进行了40年的殖民地统治，留下了城市重化工业的基础。

1898年，俄罗斯建设的中东铁路企业造船厂于大连船舶重工集团(大连造船厂)的前身1905年开设了日本大阪窑业株式会社大连工厂，大连耐火材料厂的前身1907年设立了日本日清炼油株式会社大连工厂，大连油脂工业厂 同年，在小野田洋灰制造株式会社大连分公司建设了水泥厂，即现在大连水泥厂的前身。

这个时期，造船、化工、冶金到机械制造等复用工业系统在大连迅速发展，许多工厂一直持续到现在，如大连船舶重工集团、大化集团、大连钢铁集团等。

大连市政府快速发展研究中心研究室主任、大连房地产经济学会副会长告诉连生，大连市重化工产业的形成迅速发展是有历史背景的。 大连重化学工业除了在日本统治时代留下的基础外，还有共和国建国的需要，形成了重化学工业的基础。

“1960年代，让我们走在国内的县城里吧。 除了碾米厂以外没有工厂。 除了榨油厂以外，没有几个工业项目冒烟。 大连瓦房店，有像普兰店一样大的工厂吗？ 」。 于连生说。

大连城市遗产保护组织发起人、文物保护志愿者赵奇军告诉记者，日本人占领大连后，大连成为了重化工基地。 以前，市内有很多化学工厂，分布在甘井子区和中山区的寺儿沟一带，如大连染料工厂、大化集团(简称大化)等。

当然，在日本统治时代这里迅速发展重化学工业的目的首先不是为了迅速发展大连这个城市，而是掠夺资源，东北丰富的煤炭、石油、钢铁、粮食等是重要的战术物资。 日本正式发动侵略战争后，大连的工业系统逐渐军事化，重要的重型工业开始迅速发展。 随着太平洋战争的爆发，大连造船、化学工业、机械等重化学工业全面军工化，从1941年到1943年，工厂数量从1100多激增到1800多家。

但是，客观上给大连产业迅速发展带来的结果是，大连这个城市刚诞生，就走上了重化学工业的道路。

2 .“让工业坐屁股吧”

日本投降后，留下的这些重型工业也被认为影响了解放战争的形势，大连对建立新中国的贡献至今仍对当地感兴趣。 当时，中国共产党东北局、华东局利用大连的工业基础建设军需工业生产基地，从苏联人手里秘密接管了以大连化工厂(大化)、大连钢铁厂为主的一点工厂。

之后的辽沈之战、淮海之战、孟良崮之战中，采用的炸药、子弹大部分是大连生产的。 担任华东野战军副司令官的粟裕将军说:“华东战场，特别是淮海战役的胜利，离不开华东民工推车和大连制造的大子弹。”

解放后，大连在沿海城市中工业基础比较好，中央把大连定位为重要的国防工业城市，继续了迅速发展重型工业的方法。 1956年毛泽东在“论十大关系”中说“沿海的工业基地必须完全利用”。

“中央要求利用沿海工业，大连要抓住要点工业，当时全国60%的工业用酸、碱是大连化工厂生产的。 」。 中国共产党大连市委党校教授张道航告诉记者。

“20世纪80年代以前，大连的城市长期被定位为国防工业城市。 国防由中央政府管理，地方政府必须抓住工业。 ”张道航告诉记者，以前连大连市委和政府的文件都有这样的话。 “市委和政府的屁股必须坐在工业上”，从非常形象的角度来说，就是抓住工业。

在这个时期，大连复用工业可以继续迅速发展，很大程度上依赖于计划经济体系。

“在这个人之下重工业必须迅速发展，所以原料的采购和产品的调用都由国家负责。 就好像大连机床厂生产机床后，国家也采购去了。 》大连市政府快速发展研究中心研究室主任、大连房地产经济学会副会长认为，正是在计划经济条件下，有了这种产业资源配置的基础，大连的重化学工业才得以延续。

但是，改革开放后，随着市场经济体制的确立，这种有计划地配置资源的方法发生了改变，大连的重型工业进入了困难的苦战期。 当时连大连造船厂这样的巨大物品都面临非常大的困难，甚至拒绝把工厂的支票拿到工商银行。

从1990年代开始，大连市内的老公司开始了大规模的转移改造，连生等专家乘着这块土地整理对出售地的钱进行公司的迅速发展改造，这些公司不能异地复制。 否则，你将永远失去重建的机会。

“经过这个痛苦的过程，这些公司还是站起来了。 经过改造，这些公司变成了气候，在全国排名第一。 ”。 于连生认为，经过那么多年的调整，大连的重化学工业之所以能够维持，是因为有良好的工业基础、人才队伍，在市场经济的痛苦下磨练后，才能重新站起来。

来源：亚洲公益报