【快讯】中国民间慈善的巨大力量

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主持人:接下来是论坛的第三部分。 慈善事业是如何合作的？ 首先邀请了中国红十字基金会副理事长兼秘书长王汝鹏。 有掌声。

王汝鹏:作为5a级公募基金会，中国红基金会在5.12汶川大地震发生后迅速做出反应，当天下午通过媒体紧急呼吁社会，投入抗震救灾事业。 根据中维会计师事务所发表的第三次审计报告，截至10月31日，中国红基金会在5.12地震期间收到捐赠物13.86亿元，其中货币捐赠13.08亿元，相当于全国人民每人向红基金会捐赠1元。 在紧急救援阶段，中国红基金会向灾区支付资金和物资1.08亿元的灾后重建阶段，中国红基金会已经在河、甘、陕西灾区重建项目485个(其中新村116个共重建5889户，重建学校106所，重建医院78所，

但是，面对灾区迫切重建的呼吁，我们也面对拥有的大量捐款资源，感到深深的责任，背负着巨大的压力。 灾后重建工作不仅包括硬件设施的恢复重建，还包括软件方面的恢复重建。 例如，在灾后过渡期为三名人员提供协助和护理服务，为受灾者的安置场所提供临时的幼儿、家庭护理服务，为伤病者和母子提供特别的护理服务，为受灾者和救援者提供心理指导和社区重建、志愿者培训服务 从某种意义上来说，软件方面的恢复重建，从其对象的特殊性和服务的专业性来看，其实施的精细性和工作难度不亚于学校和医院的重建，其现实和长期意义更不可估量。 做好这方面的灾后重建工作不是一个或多个公益组织能负责的，需要共享和合作，即捐赠资源的共享，慈善团体的合作。

现实中，具有救济宗旨的公募基金往往拥有比较多的捐赠资源，而作为民间公益服务机构的草根组织虽然具有公益服务的特征，但资源匮乏，步行困难。 国内外经验表明，灾害发生后，专业公益服务机构在各自的专业行业特别是灾后重建工作中可以发挥积极的作用。 日本、台湾大地震后，各种类型的公益组织自愿为当地人提供心理咨询、志愿者、孤独支持、健康教育等专业服务。 由于这种服务专业性强，持续时间长，所以效果不是很快就有效，容易被忽视。 但是事实证明，这些员工经常在政府大规模紧急救助和灾后建设中发挥补充作用，是政府资源的重要补充。

5.12地震发生后，许多民间公益组织和志愿者在抗震救灾第一线奋斗，显示了中国民间慈善的巨大力量。 但是资金不足限制了专业公益服务机构在灾后重建过程中发挥更大和更持久的作用。

在徐永光先生的积极建议下，中国红基金会最初决定拨款2000万元，面向民间公益组织和专业公益服务机构公开招标灾后重建项目，尝试与其他民间公益组织共享和合作进行探索。 徐永光说，“中国红基金会出钱，民间公益组织出力，合作实施公益项目”。 这是新的善款录用模式，也是公益组织的合作模式。

为了保证招标评审事业的公开透明性、公正公平性，我们的方法:

就是选评委。 选定评委，在结构上既观察了界别的代表性又观察了业界的专业性。 我们选出的25名评委中有政府官员、公益行业专家、公益组织实务工作者、审计、法律、媒体资深、志愿者和来自灾区的代表。 中国红基会在评委组成名额中只占两席。

来源：亚洲公益报