【快讯】评论：政府建设需要考虑经济效益与社会效益平衡

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政府建设、运营者招标、其后自负盈亏、承担一点公益任务，体育产业如何运营是深圳各类体育场馆必须处理的问题。 深圳市文体旅游局的巡视员科刚明认为体育场馆的运营必须始终体现经济效益和社会效益的平衡。 “公共体育场馆的运营还是要以社会利益为主，经济利益为辅，在管理运营中也要最大限度地利用其性能，降低价值成本，有利于大众。 ”柯刚明说。

每年5000万的运输中心还在亏损

大运会结束后，大运中心曾经由一个机构运营，当年的运营费用达到500万元，之后龙冈区政府托管了半年。 年1月末，佳兆业集团通过参与政府公开招标，获得了大运中心的会场管理运营权。 除了日常向市民开放健身设施外，佳兆业经常在会场进行很多公益活动，比如与壹基金合作举办“爱自闭症儿童的青夜”，策划国庆节市民音乐周、市民文化广场活动等数十项公益活动。 运输中心每年大约有30天的免费开放日。

佳兆业相关人士表示，除经营会场体育设施创造正常收入外，还将举办大型文艺活动和体育比赛进行商业推广。 佳兆业参加了/w t a深圳公开赛、a t p深圳公开赛等国际大型体育赛事活动。 大运中心除了成功地将中国的两大音乐节——迷笛音乐节、草莓音乐节首次引进南中国外，还有世界模特大赛、天王天后音乐会等。

“以大量收入反映会场运营所需的各项支出，促进会场运营维持和公益服务之间的良性循环，更有效地削减公共财政支出，提高会场管理效果，也为大众提供服务。 」。 佳兆业的上述负责人说。 关于其运营价格和利益，负责人不想明确，据说是商业秘密。

大运中心作为政府为大运会投资建设的会场，其运营权交给了佳兆业，但政府每年都有很多补助金。 龙冈区文体旅游局局长张耀表示，政府部门每年在大运中心拥有3000万元的运营补助金，这笔费用主要指会场正常运行所需的费用，如空调水力发电等支出。 双方签约大运中心每年举行72次大活动。 除了3000万元的运营补助金外，每年还有2000万元的活动补助金。 运营两年，基本满足要求，现在也亏损了。 利润可能还有几年。 “大运中心四五年就能盈利。 」。

张耀表示，根据此前的协议，大运中心必须遵守约定的公益保存，在稍微法定假日进行免费开放或优惠开放。 黄金周前三天承诺免费开放。 还有一点优惠开放的日期。 政府部门购买服务进行补助金。 大运输中心以低价向市民开放，政府向大运输中心发放补助金。 这项补助金的费用包括在上述2000万元活动补助金中。 另外，张耀说，政府鼓励大运中心承担各种国民运动活动，如辖区、公司、领域协会举办的运动会、政府进行购买服务等。

三管齐下深圳湾体育中心已经实现了效益

与大运中心通过政府投资建设不同，深圳湾体育中心由华润集团投资。 华润深圳湾体育中心社长兰小军表示，目前会场运营到第四年，稍微增加了一点修理费用，比如空调节能改造一次需要300万元以上。 为了清理会场，清洁，杀了也外包，一年经营成千万元的价格。

但兰小军表示，目前深圳湾体育中心是中国大型体育比赛后第一个受益的会场。 现在会场的利益主要是三个方面，首先是音乐会，深圳市9成以上的音乐会在深圳湾体育中心举行。 另外，大众健身的票收入，第三张是中心的4，50个益智，训练机构的租赁收入。 这也是，商业气氛浓厚受到市民的质疑。 对此，兰小军解释说，这些地方是当初设计会场时设定的功能，他们在不改变现有体育设施的功能的情况下，获得了商业利益。

観点

惠民必须首先考虑经济效益。

“免费不叫公益，在资源不足的情况下，能保障有能力的人的费用和满足也叫惠民。 免费的话，不运动的人来了，越来越多的人不满。 ”。 华润深圳湾体育中心的兰小军社长说，作为公司，他们的公益行为一方面协助政府，另外与不同的人进行比较。 例如，比较老年人是打开早上的练习卡还是打开老年人卡。 90元一张羽毛球场，25元就可以采用。 包括游泳在内都有老人卡。

兰小军说:“深圳湾体育中心是华润投资运营，不是政府事业单位。 如果政府每年花67000万美元包这个价格，我们也可以免费。 ”。 兰小军说，惠民必须先走市场化的道路。 否则，他们就无法生存。 事实上，政府每年都给深圳湾体育中心补贴，但比大运中心少得多。

深圳湾体育中心承担了政府的许多公益项目。 南山区文体局副局长刘凯介绍说，每年南山各类体育协会利用深圳湾体育中心开展活动都是免费的。

龙岗文体局局长张耀说，像大运中心这样的会场不能以公益为中心。 作为城市的象征性会场，一部分用于接受政府的公益服务，是政府进行的比赛，这也是政府文化迅速发展的诉求。

对此，离大运中心1公里的龙岗区体育中心是以公益性为主，主要提供公共服务，满足人民基本诉求和全民运动诉求的场馆。 龙冈体育中心作为差额资金的事业单位，1年的一半日期免费开放，高端比赛也是通过公司赞助的方法。

公共体育场馆的运营还是要以社会利益为主，经济利益为辅，在管理运营中也要最大限度地利用其性能，降低价值成本，有利于大众。

(深圳市文体旅游局巡视员科刚明)

来源：亚洲公益报