【快讯】大连油管爆炸“炸”出了那些“漏洞”

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7月16日晚，大连大孤山新港码头连油企业所属储油罐区管线发生起火爆炸事故后，胡锦涛总书记、温家宝总理发出重要指示，强调加强现场指挥协调，迅速转移人员，确保安全。 集中消防等一切力量进行紧急救援，切断火源和油库及其他危险品的通道，比较有效地阻止火灾的蔓延。 现在，造成了50平方公里的海面污染，当地出动了近20艘清扫船，布置了周围的油栏7公里。 (7月18日《中国青年报》)

幸运的是，这次爆炸事件是近年来国内罕见的重大公共事件，但没有出现死伤者。 但是，下一次的二次灾害有不可估量的可能性，现在发生的大面积海面污染印证了这一点。

无论漏油量最终明确多少，海洋污染面积扩大多少，这次油管爆炸对环境的影响都是很大的。 我国有必要在这次“爆破”中走出那些漏洞，从中吸取什么教训，达到亡羊补牢的目的？

另一方面，“爆”解决原油污染的漏洞。 原油泄露事件的发生历来伴随着环境灾害。 早在1989年3月24日，埃克森·巴迪斯号就在美国阿拉斯加州近海搁浅了，3万4千吨原油流入阿拉斯加州威廉王子湾。 这次原油泄露带来的灾害效果即使在21年后的今天也没有完全消除。 最近发生的美国墨西哥湾漏油事件对生态的影响也同样令人叹息。 这次我国大连的原油泄露，也可能对当地的生态、居民生活、渔业产生一定程度的负面影响。 但是，目前我国还没有彻底清除泄漏的原油的好方法。

然后，“爆”了海洋赔偿的漏洞。 根据初步调查，事故的原因是30万吨级外籍油轮漏油引起的管道爆炸，引起了原油泄露。 事故船能否支付巨额赔偿，是否有能力整理污染区域，依然是未知数。 一个事故组织赔不了，打扫不干净怎么办？ 国际通行的方法是设立油污基金，主要推进石油企业出资的海洋污染责任保险，鼓励石油运输公司加入保险企业。 我国现在的污染责任保险从2007年开始试验，由于各种因素的制约，迅速发展非常缓慢，至今也没有太快的发展。

另外，我国海洋污染的法律漏洞也被“炸毁”。 我国制定了《海洋环境保护法》《防止海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》《海洋流动废管理条例》等海洋环境保护的法律体系，目前海上石油开采活动越来越频繁，石油运输 与此相比，我们的法律体系依然滞后和不完善，依然有很多法律缺乏辅助法规，特别是石油泄漏赔偿金额的细分问题是完全的

来源：亚洲公益报