【快讯】中石油云南炼油项目被指六隐患

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8月27日上午，自然之友、自然大学等环保组织在北京举行记者招待会，发表给中国石油天然气集团企业(以下简称“中国石油”)的公开信，呼吁中止中国石油云南省1000万吨炼油项目的非法施工吗

据公开信报道，中石油云南1000万吨炼油项目在公众参与、环境影响评价、项目选择、项目用地、环境容量和区域规划等6个环节存在漏洞和风险，环境保护组织已经向相关政府部门提出行政复议。 目前这个项目正在进行工程，项目现场可以看到各种工程机械，一些储油罐已经基本建成。

自然大学研究员李涛说，《环境影响评价法》确定在征求建设项目环境影响报告书批准前应征求公众意见，并在报告书中附上采纳或不采纳意见的证明书。 但是，环境保护部发布的中石油云南省1000万吨炼油项目的环境影响报告中没有依法纳入任何公众参与复印件。

7月2日，多个环境保护组织就项目环境影响报告书向环境保护部提交了行政复议申请，环境保护部确认受理。

除了公众参与外，上述环保组织认为炼油项目选择和建设的重要依据是工业园区计划的批准也有问题。 自然之友理事李波说，任何建设项目都必须符合当地区域计划在环境容量等方面的限制，但中国石油云南炼油项目所在的安宁工业园区的整体计划根据项目情况进行了变更，至今仍在云南省工信委

另外，项目用地未经批准开工了。 根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》，工业项目必须通过申办办法取得用地，但中国石油云南炼油项目的用地手续至今尚未批准。

水资源也是这个项目的重要制约因素。 滇池流域人均水资源不足300立方米，中国石油云南炼油项目每年达到660万立方米，对昆明这个缺水城市来说无疑是雪上加霜。 昆明市政府此前表示，从外国调水供应项目水，尽量不与昆明争水。

北京中协律师事务所律师夏军解体分析显示，国内现有法律体系对建设项目的环境影响评价、土地采用、项目批准有确定的要求，中国石油云南炼油项目在许多环节的操作违反了法规。

夏军说，严格遵守法律的正当程序是炼油项目在民众支持下顺利运营的基本前提。 依法工作，恐惧，有真诚的对话，是解决云南精炼项目危机的唯一可能途径。 “预计项目如果在建设当初不能遵守法律，其未来也不能依法运营，也反映了政府的监督管理形式化为项目。 」

根据公开资料，中国石油云南省1000万吨炼油项目落户昆明安宁市工业园区，距安宁市主城区7公里，距昆明市区40公里。 年3月取得了国家安全监察总局危险化学品建设项目的安全许可意见书。 年7月，环境保护部批准同意这个项目。 年1月，项目可以经国家发改委批准。

( 21世纪经济报道)

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来源：亚洲公益报