【快讯】美国政府怎么促进NGO组织快速发展

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美国现有各类非政府组织100多万，分散在政治、经济、文化、体育、卫生、宗教、科学技术等各行业，成为政府实施国家和地方管理的重要参与者，发挥着不可替代的重要意义。 美国非政府组织的快速发展历史表明，政府的开放态度和合理的监督管理共同促进了非政府组织的快速发展。

首先，美国政府通过财税政策和项目资助支持非政府组织的迅速发展

美国非政府组织的资金来源大致有三条途径。 一是自主经营收入。 二是社会捐赠和资助；三是政府财税政策的支持和项目的资助。 联邦政府是美国非政府组织最大的资助金之一，占非政府组织整体收入的三分之一。 在财税政策的支持上，美国政府通过所得税和财税减免支持非政府组织的迅速发展。 联邦税务局负责减免非政府组织的所得税和财税。 地方税务局负责减免非政府组织的地税、销售税。 在项目资助中，政府通过招标的方法将大量的公共服务项目委托给了非政府组织。 非政府组织只要注册获得法人地位，就有资格得到政府的资助。 项目明确后，政府与非政府组织签订项目合作合同，进行监视管理和检查判断。 政府为什么要这么做？ 由于多个项目，政府直接价格太高，效果也不理想，非政府组织效率高，更专业。

其次，美国政府和议会通过各种手段监督管理非政府组织

在美国，公民注册ngo的门槛很低，对注册注册没有太多限制。 机构登记成立后，政府有关部门通过各种手段进行监督，第一集中于机构财务。 美国非政府组织管理的主要政府机关是登记机关、税务机关、审计机关和政府关系主管机关。 其中国税局是最主要的监督管理部门。 另外，美国33个州由司法部门监督管理非政府组织的财产，为了确保非政府组织的行为规范，拥有仲裁权、处罚权和起诉权。 不仅仅是财务，政府对非政府组织的政治行为也进行监督管理。 一个慈善组织直接向恐怖组织提供资金是违法的，自9 11年以来，美国一些慈善组织为了向恐怖组织提供资金而被政府取缔。

近年来，美国政府开始关注政府资助金和捐款的业绩问题，委托大学和研究机构进行研究，判断非营利组织的投入和生产。 判断不仅要直接产出，还要判断间接影响。 例如，政府和非营利组织支持的培训不仅要看培养了多少人，还要看训练者未来的快速发展状况和快速发展能力。 对穷人的援助不仅帮助他们摆脱饥饿，还寻找可能的快速发展机会，积极融入社会。 美国国会越来越关注对非营利组织的问责制、透明度、运营能力建设等管理问题，以听证等形式加强监督管理。

有趣的是，在美国，不仅是政府，非政府组织也监督政府的行动。

这里举三个例子。 1 .反对政府浪费公民联合会。 这个机构主要是监督，进行了很多调查，明确美国联邦政府没有浪费纳税人的钱，看到无用的项目和现象，就公开批评，进行报告，通过媒体发表。 2 .支持华盛顿责任和伦理公民联盟。 这个组织主要反对政府腐败，官员腐败，他们不断调查美国领导人，发现腐败现象通过媒体发表3、监督白宫预算办公室组织。 美国政府需要减少赤字，在制定预算时有责任。

(慈信网)

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来源：亚洲公益报