【快讯】广州志愿服务探索“四化”快速发展新路

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跟我来，更棒！ 广州志愿者城堡梦想走向现实:截至去年2月，报名参加志愿者平台的志愿者组织达到9924个，报名志愿者总数超过137万人，累计提供3327万小时的服务。 另外，社区志愿者队伍近6000支，志愿者(志愿者)达到66万多人，注册志愿者(志愿者)在常住人口中所占的比例达到15%，人均服务时间超过16小时，志愿者 自1987年广州开通全国第一条志愿者热线以来，广州志愿者活动已经经历了30年的辉煌岁月，自主探索、组织推进、多元快速发展、整体提升、全民行动、常态化的快速发展等阶段。 30年来，广州志愿者事业的迅速发展与中国改革开放时代的脉搏频率相同。 广州志愿者经广州青年志愿者协会成立、《广州志愿者条例》颁布、《促进新型城市化快速发展广州志愿者城市事业实施方案》经市委常务委员会会议和市政府常务会议审议通过，广州两个亚洲运输同样 聚集了后亚运会时代志愿者站的常态化运营、志愿时系统更新的反复以及6次志愿者活动交流会的广州成果&hellip； … 广州志愿者事业在探索中不断快速发展，逐渐走出了团队专业化、项目多元化、阵地规范化、经验理论化的快速发展道路。

团队专业化:繁荣迅速发展，全市志愿者队伍超过1.6万支，受过训练的人数超过100万

1995年6月6日，广州积极响应广州青年志愿者协会的成立。 在这个阶段，随着广州青年志愿者协会的成立，广州民间志愿者的力量逐渐成长。

在培养志愿者队伍时，团广州市委、广州市志愿者行动指导中心除了以机构为单位参加外，还以特别依赖的形式，吸纳平民设立组织参加。 2007年，广州一群热血青年成立了广州义务反扒qq小组，业余时间承诺上街有组织地反扒。 只有让人们知道面对危险时应该如何解决，社会才会更安全。 邓跃晖有此想法，在广青协的领导下，组建了长治久安服务总队，鼓励反扒队员们参加各种形式的专业安全教育志愿者活动。 随着更多的人参加，长治久安服务总队已经迅速发展成为平安广州志愿者总队，继续为建设清洁、清洁、安全、有序的城市环境贡献力量。 到目前为止，广州青年志愿者协会有27支直属的总团队，涵盖环境保护、安全教育、社区护理、老年人支持、文明交通、山区助学、残疾护理等多个行业，针对不同的人、不同的申诉分别进行专业的救助博拉

除广州青年志愿者协会下属的服务总队、分队及义工联等具有一定规模和成熟快速发展基础的志愿者组织外，广州在全市机关、城乡、校园、公司等社会各界建立了志愿者队伍1.6万多支， 推进团队和分队)的构建，推动2000多家社会组织参加志愿者活动，全市注册志愿者占常住人口的比例达到15%，其中党员比例达到43%，志愿者队伍数量和质量居全国前列 此外，各区也成立了青年志愿者协会和社区(村)志愿者队，其中番禺区早于1994年组成了区内第一支青年志愿者队。

研究表明，广州注册志愿者在从事高级服务之前将接受统一的志愿者训练。 年以来，广州依托志愿者学院、领域志愿者培训礼堂等平台，全国首次建立志愿者岗位能力培训体系，将志愿者领导、骨干和新人进行比较，进行扶贫、应急救助、安全生产、环境保护、 把大会组织等志愿者服务的流程方法作为志愿者业务训练的第一课程复印件，举办志愿者骨干培训班132期，举办各专业志愿者培训班5.6万多次，训练志愿者，超过100万人。

除了广泛的社会参与基础外，专业的志愿者队伍管理也依赖于持续的组织化推进。 在广州市快速发展志愿者事业指导委员会的推动下，广州市发布了《广州志愿者服务时间注册管理办法(试行)》等一系列规范文件，颁布了《广州市志愿者条例》，指导全市志愿者事业快速发展的《广州 全国第一个志愿系统实现了志愿者招募、训练、运行、管理、交流、探讨、维持、激励、警部、保障、物资物流等的新闻化管理过程。

项目多样性:全国首次，志交会建设志愿者项目展示交流对接平台

1987年，广州10多个青少年服务商主导建立中学生声音热线，志愿为中学生和社会需要帮助的人提供咨询服务。 这条热线后来成了全国志愿者的雏形。

广州青年志愿者协会顾问杨伟雄是中学生之声热线的发起人兼资深志愿者之一。 他那时想起，以前就流传下来的教育和改革开放的思潮处于激烈的冲突中，很多中学生极度困惑。 在这样的背景下诞生的中学生的心声热线是非常时尚的行动，注定从开通第一天开始成为真正的热线。 但是，那时的他们没有想象到。 这个创立拉开了广州志愿者的序幕，随后30年广州志愿者项目发展得像雨后春笋一样迅速。

1995年3月，广州市自行车被盗现象严重情况比较，团市委与有关部门合作，开始了情暖珠江被盗自行车回家志愿者活动，动员共计5000名青年志愿者利用闲暇时间寻找、调查、归还、清洗、清洗被盗自行车 之后，广州志愿者开始以项目化的形式展开。 例如，为失足青少年服务的金不交换工程、困难、为失学儿童提供援助的扶孤助学工程、比孤独老人提供一对一服务的松柏工程、为在城市地区活动的青年在学习、生活、就业方面提供援助的金穗计划等。 此外，还产生了比较青少年健康成长的服务机构。 例如青少年法律援助所、青少年权益中心的维持、爱的援助教室等。 有开展活动的平台，规模稍大，规格高，服务面广，影响大的活动也迅速发展起来。

进入新世纪后，在九运会、第八届奥运会、第八届民运会、斯德曼杯羽毛球比赛、广州国际龙舟邀请赛、留交会、中国音乐金钟奖、广州博览会、uclg大会等大型运动会项目中，志愿者的身影开始出现，春运、花儿 亚运树新风全民行动新生活运动拇指行动微文明行动等阶段性项目激发了各界市民的参与热情。

从后亚运时代、年开始，广州借鉴市场经济行业的成功经验，是全国第一个志愿者广州交流会企业品牌，比较有效地解决志愿者项目、组织和资源科学配置难题，展示公开、透明、高效的志愿者项目， 迄今为止，杂志交流会连续举办了6次，共计筹集了4500万元以上的社会资金，支持了近2000个优秀的志愿者活动项目，推动了志愿者活动项目在多元化的迅速发展中的继承和创新。

阵地规范化:与时俱进，志愿者站迎来二次升级改造

每周末，在中山纪念堂的志愿者站，总是看到一群穿着绿色马甲的志愿者为游客和市民提供热情的服务。 为了更好地维持志愿者，这个站长梁少华带领团队上传了广州市青年社会组织孵化基地。 因此，车站从不到20人的松散组织逐渐变成了2000人以上的志愿者组织。

近年来广州志愿者活动在阵地规范化建设中效果显著。 广州市现在面向街头，遍布公园、社区、购物广场周边，辐射社区，常态化运行的志愿者站114个，志愿者在康园工治疗站166个，全市建设志愿者服务店， 5年前的学雷锋日，广州亚运时代西关小屋变身的志愿者驿站开始实现常态化运营，承载广州市形象的宣传中心政府公共服务的便民窗口市民献爱的集散平台青年社会参加的实践基地的功能被定位 同年12月，团市委和市残联合作开展的志愿者在康园计划中在全市166个工疗站开始实施，按照一站一排、一站一课表、一站一平台的理念广泛动员志愿者进入康园工治疗站，进入工疗站

推进志愿者阵地规范化的迅速发展，年3月，团广州市委成立了广州志愿者站联合会，借鉴现代企业法人的管理模式，广州志愿者站使用理事会、监事会、执行委员会三会一体型的法人管理模式，志愿者 以监事等不同身份参与志愿者站管理，有机地整合了资源方、监督方、执行方的能源，共同推动了志愿者站的迅速发展。

随着志愿者驿站的常态化运营，驿站的老化必然带来了安全性问题。 广州与时俱进，推进全市志愿者站升级改造，通过完整的硬件设施，扩大服务项目行业，引进智能化管理，不断规范志愿者站运行管理，志愿者站自身功能

经验理论化:主导开放交流，编制全国第一套志愿者岗位能力训练教材

在推进广州志愿者事业化快速发展的过程中，广州共青团特别重视推进志愿者经验的理论化，与各省、市共青团组织、志愿者组织积极合作交流，反复开展自己的研究，总结志愿者经验

广州志愿者学院是全国第一个由政府主导策划的志愿者行业培训、研究机构，年成立后，编写了国内第一份志愿者岗位能力培训教材，设立了第一个中国志愿者研究中心，“全国注册志愿者培训基地培训管理方法， 发表《广州志愿者服务快速发展报告青皮书》，参与志愿者课程的研发、教材的编写和编写。 广州志愿者学院院长邱服兵表示，近年来广州志愿者学院在志愿者理论研究方面完成了十多个志愿者研究课题。

而且广州志愿者理论的研究成果在指导志愿者实践中起着越来越重要的作用。 广州志愿者学院成立的第一天，我们给市民送了特别的礼物，免费去了“市民和志愿者”的第一课，数千名市民报名参加。 邱服兵正在回忆。 我们立足广州志愿者活动的实际诉求，通过系列讲座和沙龙活动为广大市民和志愿者提供与公益专家面对面交流的平台，总结全国可供参考的广州经验，培养志愿者精神。 广州志愿者学院与广大市民相比设置了志愿者大学堂，志愿者理论的研究成果在惠及广大志愿者方面影响很深。 此外，广州市团学校主办的学术理论研究刊物《青年探索》也开设了青年志愿者专栏，为深入开展广州志愿者理论研究提供了交流平台。

每年的志交会、穗台论坛等平台都会举办志愿者主题沙龙、论坛，邀请全国各地的志愿者事业机构、组织参加穗，聚焦全国志愿者理论研究和广州志愿者快速发展的前沿探索，畅谈 另外，穗港澳门台湾四地志愿者机构共同举办志愿者学术论坛也成为惯例，总结和交流志愿者活动的经验和成果，受到全国志愿者行业专家和志愿者领导人的关注，引起了热议。

中国社会科学院研究员、中国社会事业协会志愿者事业委员会研究中心副主任沈杰表示，为了深入推进志愿者城市建设，广州志愿者学院将进一步加强志愿者理论和做法学术研究，推动志愿者理论研究成果的转变 提出应该积极吸收全国各地优秀志愿者活动组织的经验，使广州成为中国志愿者研究的重镇。

以广州“财富”全球论坛为契机，提高广州志愿者结构，实现四个现代化

“财富”全球论坛将在广州举行，广州市民通过举办“财富”全球论坛，进一步加强广州国家重要中心城市的功能，构建了国际航运、航空、科技创新三大战术枢纽 根据广州《财富》全球论坛的整体准备配置要求，团广州市委协调论坛志愿者员工，具体开展志愿者招募、培训、组织、日程等员工，开展论坛各项重要活动和国内外嘉宾

对于广州参与“财富”全球志愿者活动，中国青年志愿者协会副会长谭建光这是应中国共产党广东省委提出志愿者活动社会化和国际化的要求，在奉献中学习，在服务中成长 他建议志愿者把握学习和接触国际视野、国际经验的机会，尽早掀起志愿者中学习国际知识的热潮。 志愿者团体必须要求参加服务的志愿者理解各国的文化习俗，并在提供服务时给予细致的考虑。 要比较“财富”全球论坛服务对象的高端性，鼓励志愿者相关经济知识的积累、创业的创造性认知，在服务过程中体现个人的内涵和素质。 谭建光表示，志愿者组织还可以利用“财富”全球论坛的前期准备工作，举办国际志愿者交流和论坛活动，扩大广州志愿者活动的国际影响。

面对即将到来的广州“财富”全球论坛大考试，团广州市委以优质、高标准、高水平完成“财富”全球论坛志愿者事业，以此为契机，实现广州志愿者队伍的专业化、阵地的规范化、项目

:徐建华审编:ghb

来源：亚洲公益报