【公益行】社会从业：推动均衡快速发展之年

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年，亚太经社会事业区域联合会议首次在中国召开

年9月27日至29日，第24届亚太地区社会事业区域联合会议在深圳召开，大会首次在中国内地召开。 会议全面展示了中国社会事业的迅速发展成果，推动了社会事业年乃至今后几年的迅速发展。 社会事业在年得到了更广泛的社会影响从政策到实践城乡和行业的均衡开始迅速发展。

2月，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印刷的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》。 《意见》要求完整的群体组织接受乡镇政府职能的关系方法，依法由群体组织行使群体组织承担的乡镇服务管理职能。

《意见》提出建立公共服务的多元供给机制。 积极健全必须支持社会组织传播的城乡社区管理机制，完善社区服务体系制度，社会职工逐一发挥乡镇在公共服务提供中的作用。

《意见》的这些规定，全国3万多乡镇向社会工作者敞开了大门，扫除了社会职工进入乡镇社区的政策障碍。

3月，民政部以社工使社区更好为主题在全国组织了年社会事业推广周活动。 民政部门、社工领域的组织、社工机构等以社区社会的员工和三家公司联动的政策法规、实务例、经验效果及社区社会员工的专业角色、典型事迹、行风故事等为中心广泛、持续、深入/ [/]

6月，中国共产党中央、国务院发表了《关于加强和完善城乡社区管理的意见》。 《意见》非常强调在以人为本、服务居民的大体上下，发挥社会从业、社会组织的作用。

《意见》要求完全的心理疏导机制，依靠社会从业服务机构等专业社会组织，城乡社区的社会救济对象，建设时的贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区囚犯、刑满释放者和留守儿童、妇女、老人

《意见》强调，所有面向社区居民的公共服务、志愿者服务和专业社会事业服务几乎都由城乡社区综合服务设施提供。

这些规定为社会事业进入城乡社区开展事业提供了路径和资源的支持.。

7月，民政部、财政部、国务院贫困扶助办公室共同发表的《支持社会职工专业能力参与消除贫困攻防的指导意见》受到各方关注。

《指导意见》确定支持扩大贫困地区社会事业的专业力量。 我国过去20多年培养的社会职工主要是城市，几乎不分布在农村。 几十万大学毕业的社工专业学生也留在城市，不怎么回来。 《指导意见》的颁布扭转了过去的这种不平衡状态，社会工作者的人才分布比较均衡，形成合理的结构。

通过这些政策的推行，社会事业实现了发达地区和落后地区合作、齐头并进的迅速发展态势。 建设了80多万专业社会工作者队伍，迅速发展了近600个社会工作者领域的组织、6000多个社会工作者服务机构，初步形成了遍布城乡的社会员工服务互联网。

这个成果在第24届亚太地区社会事业区域联合会议上全面表现，日本、菲律宾、土耳其、新加坡、新西兰、斯里兰卡、印度、孟加拉国、越南、韩国、泰国、印度尼西亚、香港等20多个国家

民政部部长黄树贤出席了大会，在致辞中指出，社会事业是现代社会服务体系制度的重要组成部分，在改善民生、创新社会治理、推进社会文明进步等方面发挥着重要意义。 中国政府历来重视社会事业的迅速发展，民政部作为社会事业的主管部门，积极推进社会事业健康的迅速发展。

他对深化亚太经社会员工交流合作提出了四项建议:第一，尊重差异，多元迅速发展。 希望亚太各国和地区立足本国和地区实际情况，探索各自特色社会事业的快速发展模式和做法，增强包容性，尊重多样性，使社会事业在不同的经济、社会、文化背景下繁荣。 第二，互相借鉴，合并储备。 希望大家广泛交流，采取真诚的信息表达，取长补短，互相借鉴，丰富各国和地区社会事业的快速发展内涵，完善各国和地区的社会事业政策、理论和实务体系。 第三，向前规划，与时俱进。 不断快速发展和创新基础理论和知识做法，使社会工作与快速发展同步，与时代同步。 第四，深化交流，合作共赢。 把握一带一路的历史机遇，全面深化政府和民间社会事业教育、研究、实务等行业的对话交流，进一步夯实合作基础，创新合作形式，扩大合作渠道，提高合作水平。

国际社会运营商联盟主席鲁斯·史塔克对中国社会事业的成果高度评价中国社会事业的高速发展，特别是中国社会工作者是世界社会工作者大家庭中不可或缺的重要组成部分。

9月27日至9月29日三天的会议期间，以挑战和责任创新社会的工作和可持续快速发展为主题。来自中国、美国、香港、马来西亚、韩国、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚等国家和地区的社交圈 著名专家认为社会工作教育:合作模式的探索与教育、研究与实践的结合、社会工作与社会政策的政治背景与启示、社区社会工作本土知识与其他文化的关系、气候变化、环境与灾害工作:公司、社区与个人责任四个议题

会议还设立了一带社会事业研讨会、创新社会治理、可持续快速发展等12个论坛。 与会者畅所欲言，进行了热烈富有成果的讨论。

民政部副部长、中国社会事业联合会会长宫蒲光在闭幕式上说，这次会议对中国社会事业的迅速发展起到里程碑式的重要作用，对整个亚太地区社会事业领域的迅速发展也会产生积极而深远的影响。

以这次会议的召开为契机，中国各地的社会事业者取得了更创新迅速的发展，分别探索了有特色的本土化社会事业模式和做法，使社会事业与时代同步，与迅速的发展同步。

当然，在迅速发展的过程中，问题也依然存在。 年5月，中山大学发出了社会事业专业停职的呼声，引起了社工教育界、实务界的广泛探讨。

目前，全国有80多所大学开展社会就业专业教育，330多所大学开展社会就业本科教育，105所大学和研究机构开展社会就业专业硕士( msw )教育，每年培养社会就业专业毕业生3万多名。

大学社工专家是社会员工的重要来源，但面临着学生进入就业和领域后流失的问题，中山大学停止带来的风波正是这种情况的反应。 现在社会职工依然面临着社会认知度低、报酬待遇差、上升途径不畅等问题，这些问题在一定程度上影响了社工专业在高校的地位。

尽管如此，从宏观角度来说，社会事业在我国依然处于繁荣的上升期。 在领域政策受益的情况下，社会事业者的再三会带来社会事业的全面迅速发展吧。

:涂伝博审编:tss

来源：亚洲公益报