【公益行】全球森林资源 中国增长最多 林业总产值首破7万亿

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原标题:世界森林资源在中国增长最快

1月4日，浙江安吉召开的全国林业厅局长会议表明，自党的十八大以来，我国同期成为世界上森林资源增加最多的国家。 年全国林业产业总额首次突破7万亿元。

国家林业局局长张建龙介绍说，党的十八大以来，中国林业改革发展迅速，在各方面取得了开创性的成果。 其中，国土绿化稳步推进。 5年造林5.08亿亩，森林覆盖率达到21.66%，森林蓄积量达到151.37亿立方米，成为同期世界森林资源增加最多的国家。 森林质量受到普遍重视，建设和划定了国家储备林4766万亩，国家储备林制度初步建立。 累计5年管理沙化土地1.5亿亩以上，绿进沙退的趋势进一步巩固。 森林城市建设上升为国家战术，国家森林城市增加到137个城市。

林业资源保护全面加强。 全面停止天然林商业采伐，天然林保护范围扩大到全国，19.44亿亩天然乔木林得到比较有效的保护，每年减少资源消耗3400万立方米，天然林生态功能逐渐恢复。 全国湿地保护率从43.51%提高到49.03%，开始湿地生态效益补偿、退耕还湿试验，恢复湿地350万亩，安排退耕还湿76.5万亩。 全国林业自然保护区达2249个，总面积18.9亿亩，占国土面积的13.14%。

年，中国林业一二三产业的比例为32∶48∶20，第三产业的比例比去年提高了8个百分点，林业产业结构不断优化。 全国林业主要产业拉动5200多万人就业。 林业新产业新产业发展迅速，其中年森林旅游业成为林业产业的最大增长点，接待年游客14亿人，社会综合产值1.15万亿元。

目前林业产业还存在很多问题:大而不强，资源基础不牢固，森林资源总量不足，林业产业基础支持能力弱。 产业凝聚力低，创新能力不强，劳动力价格上涨，综合竞争力弱等。 因此，国家林业局认为，未来几年，中国将协调推进林业产业要点行业的快速发展，加快传统产业改造的升级，着力特色富民产业的快速发展，大力培育新兴产业，促进现代林业服务业的高速发展

在自古流传的产业中，改造提高了木材的培育、加工、林产化学工业、林业机械等产业。 其中，预计到年，建设国家储备林2.1亿亩，每年新增木材供应能力9500万立方米以上，初步缓解国内木材供求矛盾。 特色富民产业致力于林下经济、竹子、木本油料、花卉等产业的迅速发展。

介绍了集体林权制度的改革逐步深化，国有林区的改革逐步进展，国有林场的改革全面推进。 到目前为止，全国雀权集体林地面积为27.05亿亩，明确产权，承包基本完成挨家挨户任务，集体林业良性快速发展机制初步形成，经营管理水平提高。 根据调动，国有林区和林场分别配备了6.94万名富裕员工和7万多人。 国有林区每年减少木材产量373.4万立方米，国有林场每年减少森林消费556万立方米。

在集体林权制度改革方面，集体林业金融创新取得了重大突破，集体林权抵押贷款余额从300亿元增加到818亿元。 中央财政森林保险费补助政策复盖全国，保险面积达到20.44亿亩。 在国有林区改革中，内蒙古、吉林、黑龙江三省(区)的改革方案都得到批准。 在国有林场改革方面，3776个国有林场基本完成了改革的首要任务，其中95%以上被定性为公益事业单位。 职工的生产生活条件明显改善，职工年工资增加到4.5万元，基本养老医疗实现了全覆盖，完成了危险旧住宅的改造54.4万户。

国家林业局实施乡村绿化美化工程，辅助乡村振兴战术，分两步建设美丽的居住乡村:到2025年，使人居环境接近或达到城市水平2035年，乡村人居环境达到或优越。

国家林业局已经开始制定《全国农村绿化计划( 2025年)》和《农村绿化美化工程实施方案》，加强农村自然生态系统保护，加快农村绿化建设，农村林业迅速发展质量，农村林业产业迅速发展，森林文化传承迅速发展 乡村林木的覆盖率目标是每年30%，到2035年达到38%，到本世纪中叶达到43%。 『人民日报』(年01月05日14版作図:蔡华伟)

:陈慧媚审査编:tss

来源：亚洲公益报