【公益行】《青少年社会从业服务指南》即将出台

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6月12日，民政部社会组织管理局发布了《国家标准青少年社会事业服务指南(征求意见稿)关于征集意见的通知》，公开了对《青少年社会事业服务指南》(征求意见稿)的意见，征集意见期限为年7月11日。

面向6岁到35岁的年轻人

《服务指南》确定青少年年龄范围为6-35岁。 以青少年为对象，运用社会事业的专业价值、理论、做法和妙手，处理现实问题，促进全面快速发展的社会服务活动——青少年社会事业服务。 从事青少年社会事业服务的组织被称为青少年社会事业服务机构。

《服务指南》提出了青少年社会工作的四个大概。

一是党管理青少年。 多次党对青少年社会从业服务的领导，以党的科学理论武装、教育青少年为服务的重要副本，多次通过服务使青少年体会党的关心和温暖，使青少年团结在党的周围。

二是主体性的大体。 要尊重青少年的主体地位，承认和接受青少年的独特之处和不同之处，充分考虑青少年的优势和优点，开展比较服务。

三是快速发展性。 多次以快速发展的视角看待和理解青少年，强调青少年自身包含的快速发展潜力和成长的内在动力，重视经济社会的快速发展对青少年福利的影响作用。

四个总体上是大致的。 要重视青少年与其家庭、学校、社区、朋辈、服务机构等因素的相互作用，全面系统地识别青少年的需要，提供综合的社会业务服务。

提供第九类服务

《服务指南》确定了青少年社会事业的文案，共计9项。

是思想上的诱惑服务。 第一，开展理想的信念教育，但不限于此，开展社会主义核心价值观推广教育的国情政策教育和党史国史改革开放史教育的网络素养教育。

二是身心健康促进服务。 第一，包括但不限于为青少年提供社会实践教育和学业支持服务的复印件。 青少年文化体育的有趣和兴趣培养活动，帮助开展青少年文体交流活动的青少年珍惜生命，尊重生命，帮助青少年学习如何保护生命的青少年掌握应对风险的方法，帮助青少年形成对风险的积极认识的青少年 帮助青少年积极应对心理混乱，增强处理问题的自信和能力，帮助实现自我肯定的青少年形成健康的人格，实践健康的生活习惯。

三婚恋交友服务。 第一，帮助青少年树立文明、健康、理性的恋爱观，提供恋爱教育和指导，开展恋爱交友服务，但不限于此，帮助青少年树立正确的家庭观，继承优秀的家庭教师的性健康和优生优育/ [/kk

四是就业创业服务。第一，开展就业创业政策推广服务，但不限于此。 开展支持就业创业资源链接提高就业创业能力的就业创业指导和职业规划服务。

第五是社会融合和社会参与支持服务。 第一，包括但不限于帮助青少年建立健全的社会支持系统的副本。 提高青少年社会融合和社会参与的能力，帮助青少年积极有序地参与政治生活和公共事务营造青少年社会融合的良好环境提高青少年参加社会公益和志愿者活动的意识和能力。

第六是社会保障支援服务。 第一，包括但不限于开展残疾青少年关爱和支持保障服务的副本。 开展困境青少年支持服务开展青少年社会救济服务。

第七是合法的权益维持服务。 第一，包括开展青少年权益保护相关政策法规推广教育服务，但不限于此，扩大青少年权益表现渠道，开展普遍利益需求表现和支持反馈的侵害青少年合法权益行为的预防和干预服务

八是青少年违法犯罪预防服务。 第一包括但不限于以下复印件:开展法制推广教育青少年社会文化环境、协助优化和完善网络环境服务的要点开展青少年群体服务管理业务的青少年司法社会实务服务。

9是其他的。 第一，开展青少年社会商业服务的政策倡导和咨询研究，但不限于此，开展青少年社会职工的培训、监督以及青少年社会职工服务机构的迅速发展培养的受委托的其他青少年社会事业服务。

多种干预办法

《服务手册》提出了青少年社会事业的基本做法，根据青少年问题和诉求，综合了案例事业、集团事业、社区事业等社会事业直接服务事业的做法和社会事业行政、社会政策和社会事业研究等间接服务事业

比较特定的诉求可以通过以下方式介入。

一个是危机干预。 通过多专业合作方法对青少年面临的最紧迫的问题，特别是可能危及自己和他人生命安全的问题实施紧急干预，调整抑制危险发生的综合资源，以中途的家庭、类家庭、收养等方法，不适合家庭的蓝色

二是家庭治疗。以家庭为干预单位，探索青少年问题背后的家庭结构和相互关系，促进家庭系统的变化，优化青少年成长的家庭环境。

三是展示服务。 深入青少年经常出入的地方，积极接触青少年，保护、指导和安置有发现其问题和指控风险的青少年。

第三部分是历史指导。 目的地带青少年离开安适区，进入低冒险区，体验性活动经验新颖，促进青少年自我探索、自我意识和自我成长。

四个人是朋辈的指导。 通过发现、培训、建立平台，组织年龄相近、生活环境与经验、文化相似或因某种原因具有共同语言的青少年交流、分享经验、唤起共鸣、持续支持、互助成长。

四步业务流程

《服务指南》确定了青少年社会工作的服务程序。

第一步是接触预期期间。 第一项事业包括但不限于与服务对象的专业关系，判断青少年个体的生理、心理、社会快速发展状况青少年的成长经验和判断生命历史的青少年家庭、学校、职场、社区状况

第二步，服务设计期。 第一项事业包括但不限于明确的服务主题.。 确定服务理念和理论依据选择明确服务目的和目标的服务对象系统、目标系统和识别行动系统的干预战略签订服务合同的资源构成:估计服务风险，确定设计对策判断指标

步骤3，服务实施期间。 第一项业务包括但不限于拆卸服务任务。。 控制确定人员分工的服务进度。 优化服务副本:应对服务风险。

第四步，效果判断期间。 第一事业包括接受自我判断和第三者的判断，但不限于此，测量目标达成状况判断服务满意度的服务对象及判断环境系统变更的服务的结束和跟进。

许多部门不得不设立工作岗位

《服务指南》强调应该在各级共青团组织以及青少年服务组织和机构设立青少年社会的岗位。

必须在各级政法委员会机关、审判机关、检察机关、公安机关、司法行政部门设置青少年社会的岗位。

开展初等教育、中等教育、高等教育的学校必须以学生的比例设置青少年社会的岗位。

城镇(乡镇)社区服务中心、城乡社区服务中心必须设置青少年社会的岗位。

其他青少年服务相关机构、社会组织必须根据实际需要设置青少年社会的岗位。

根据《政府关于购买青少年社会事业服务的意见》的要求，将政府购买青少年社会事业服务资金纳入各级财政预算。

取得国家颁发的社会事业单位职业水平证书或具备国家批准的社会事业专科以上学历是开展青少年社会事业服务的社会事业单位应具备的基本条件。

:涂伝博审编:xkj

来源：亚洲公益报