【公益行】成都“三区六社”共联动治理“三不管”区域社区难点、痛点

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四川情报网成都6月27日(张进春)上风口社区农户焚烧油菜秸秆，浓烟被风吹流下风口社区，被干扰的群众向哪里投诉？ 过区乱扔垃圾，怎么管理？ 下游区县施工河道变窄，上游区县居民有内涝风险，如何协调处理？

成都市温江、双流、青羊三区县六个社区边界地带边界相对较多、复杂，给城乡社区快速发展管理带来了许多难点和痛点。

边界地区城乡社区交织的问题是怎么管理的，谁来管理？ 6月26日下午，三区六社党建联合会议在成都市温江区涌泉大街共耕社区会议室召开。 双流区九江街邹家场社区、青羊区文家街康河社区和马厂社区、温江区公平街红桥社区和温江区涌泉街共耕社区和前锋社区的党组织负责人参加了。 会议讨论了三区六家城乡社区快速发展管理工作中的难点和痛点，全面建立了协商联动处理机制，并签订了《党建齐管理三区六家联动协议书》，确定了管理范围，共同分析了存在的问题原因，处理了问题

区毗邻社区边界地区历来是城乡社区快速发展管理问题的多发和交错区域，如何协调解决，到底由谁管理，许多尚未确定。 温江区涌泉大街共耕社区位于温江区、青羊区和双流区边界，长期以来存在散射污染公司难以管理、交通安全风险较多等问题。 而且，由于边界犬牙交错，游击猫的狡猾皮等现象反复出现，给社区的快速发展管理工作带来了困难和障碍。

大学学习、大讨论、大调查活动展开后，温江区涌泉大街通过大调查发现问题，大学学习集中智慧，大讨论研究判断措施，积极联合相邻三个区的五个社区，成立三区六家党建联合会，党建是城市和农地

一是党建共联。 创新机制建立三区六社党建联合会议制度，由六家社区党组织书记轮流担任轮值秘书长，每季度轮流担任自主联络、问题协调、会议承办等工作。 促进问题的共同协商，比较区域内的一点倾向性问题，定期召开联席会议，动态进行网络通气，分析区域快速发展中存在的问题，研究处理措施。 推进党员共同培养，开展五项活动。 也就是说，同党上课，同组织生活，同党建设课题的探讨，同困难的群众的合作，同党建设经验的交流。

二是利益取胜。地区共谋积极承担成都市产业快速发展中的优、西控制布局，对地区快速发展方向的总体规划在乡村振兴、产业质量提高等方面同向着力，是社区快速发展的好处 产业共同深入分析各社区区域快速发展特点，促进饮食、家政、文旅等领域的互补性，推进生产性服务业系统化链的快速发展。 资源共同引用，整合各社区人脉、平台、教育等资源，形成三区六家公司的虹吸效应，促进社会组织孵化与培育、企业品牌创立、社区建设等方面的共同快速发展。

三是区域合作建设。 共同发掘文化共谊、历史文化根脉，塑造家风家训好、孝老爱亲优、进取精神强等特质的地域文化企业品牌，利用春节、端午、重阳等以前流传的节日，开展节目共演，促进地域文化交流。 环境共治比较了边界区域存在的散射污染公司的管理、私屠宰治、规模化养殖、水环境保护等问题，建立了问题发现、相互运用、处理联动机制，迅速处理环境管理问题，共同保护区域环境。 民生共同补充，积极发现地区民生短板，积极应对群众诉求，在村道互联、断头路彻底开通、关河支渠共同清扫等方面形成了强有力的合作。

在今天的三区六社党建联合会上，三区六社社区负责人共同签订了关于城乡环境管理、环境保护、防洪等三类12个难点问题的联动处分协议，通过党建领导、共同议事、联动处分，三区六社的快速发展管理工作

在位于区县边界地区的社区，协商联动是最有效地处理共同问题的方法，前期进行了探索实践，管理了1处内湿问题和1家散射污染公司。 进一步，我们社区与相邻区县社区建立了常态化的信息表达协调和联动的处理机制，多为大众做事实，解决困难。 共耕社区党总书记吴仕全说。

:陈兵审编:xkj

来源：亚洲公益报