【公益行】中欧领导人气候变化和清洁能源联合声明

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一、中国和欧盟认为气候行动和清洁能源变革的紧迫性和重要性越来越显现。 双方确认当年达成的历史性“巴黎协定”下的承诺，进一步合作加强协定的实施。

二、气候变化对生态系统和基础设施的压力持续增加，威胁着艰巨的快速发展成果。 气候变化对水、粮食和国家安全的负面影响成为恶化社会和政治脆弱性的因素，成为人们避难所等不稳定性的根源之一。 为了全人类共同的福利，为了应对日益加剧的气候变化的影响我们有必要下定决心。

三、中欧双方承诺表明坚决决心，与所有利益相关公司一起应对气候变化，执行2030年可持续快速发展议程，推动全球温室气体低排放、气候适应型和可持续快速发展。 双方强调，为了迅速发展可持续安全有竞争力的经济，应对气候变化，推进世界清洁低碳能源变革，特别是可持续，价格合理，稳定可靠，向现代化能源服务转型是互补的目标 双方还强调应对气候变化和能源系统改革有助于促进就业、增加投资机会和推动经济增长。

四、通过年《中欧气候变化联合声明》、年《中欧能源合作路线图》和本声明，中欧双方在气候变化和清洁能源行业大力加强政治、技术、经济和科学合作，在世界可持续快速发展和消除贫困的背景下，

五、中欧双方认识到，推进世界自由贸易、投资和基于规则的多边体制对全面快速发展温室气体低排放经济及其福利至关重要。

推进联合国气候变化框架公约

六、中欧双方加强了在《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)下达成的以实施《公约》为目的的《巴黎协定》，欢迎《巴黎协定》的强大目标及其包容性，体现了公平、共同和有区别的责任和各自的能力 双方认为，《巴黎协定》是历史性成果，将进一步加快全球温室气体低排放和气候适应型快速发展的不可逆进程。 《巴黎协定》解释说，基于共同的政治意愿和互信，多边主义可以为应对当前最重大的全球问题提供公平有效的处理方案。 双方强调全面和比较有效地实施巴黎协定的最高政治承诺，包括缓和、适应、资金、技术开发和转让、能力建设、行动、支持透明度等各方面。 加强行动为双方提供了重要机会，实现经济现代化，增强竞争力，确保清洁能源获取途径增加带来的社会经济效益。

七、中欧双方欢迎《巴黎协定》迅速签署和生效，表明国际社会在应对气候变化这一共同挑战方面不可动摇的决心，向业界和投资者传达确定信号，这些复印件已于年11月在《公约》第二十二届缔约方会议上达成

八、中欧双方坚决制定进一步的政策措施，切实落实各自国家的自主贡献，领导清洁能源变革。 双方呼吁所有各方维持《巴黎协定》，按照《巴黎协定》的宗旨和条款落实各自国家的自主贡献，加强行动。

九、中欧双方将与各方一起，按照《巴黎协定》实施细则谈判的事业计划，在年于波兰召开的《条约》第二十四次缔约方会议上取得成功和有意义的成果，为实施《巴黎协定》做好准备。 双方期待着与太平洋地区历史上第一个条约缔约方会议主席国第二十三届缔约方会议主席国斐济和第二十四届缔约方会议主席国波兰合作，为完成巴黎协定实施细则相关事业计划奠定基础，形成全面的谈判案文，为巴黎会议的

十、欧盟完全支持发达国家每年共同提供1000亿美元的集体招募目标，敦促其他发达国家支持这个目标。 双方记得在气候资金问题上，发达国家应该继续履行条约下的现有义务，帮助迅速的发展中国家在缓和和适应两方面提供资金。 鼓励其他国家自愿或继续提供这种支持。。 到2025年，巴黎协定缔约方会议条约缔约方会议必须考虑到快速发展中国家的需要和优先事项，设定新的集体量化目标，每年最低设定1000亿美元。

11 .中欧双方强调，加快实施年前承诺和行动，特别是京都议定书多哈修正案的批准和实施是紧迫的优先事项，有助于维持各方的互信。

十二、中欧双方按照《巴黎协定》的安排，年前提出长时间温室气体低排放的快速发展战术。

其他多边行业的合作

十三、中欧双方强调资金流动符合温室气体低排放和气候适应型快速发展路径的全球远景。 双方认为，可持续投资和绿色金融需要推进温室气体的低排放和向气候适应型经济转型。 双方提醒，中方担任主席国的年二十国集团会议提出了迅速发展绿色金融的建议，这些建议已经在实施中。

十四、中欧双方与其他各方一起广泛批准关于削减氟碳化合物的蒙特利尔议定书基加利修正案。 《基加利修正案》是气候变化和环境保护行业在世界一级的重要进展。 中欧通过共同行动，使加热、制冷、空调系统顺利过渡到环保的替代产品。

十五、中欧双方加强在国际民航组织和国际海事组织的合作，通过国内措施和国际合作，确保航空业和海运业为应对气候变化作出贡献。

推进双边实务合作。

十六、中欧双方有信心把气候变化和清洁能源行业的合作作为包括经济关系在内的中欧双边伙伴关系的第一支柱之一。 双方将侧重以下行业进一步加强合作。

(一)长时间温室气体低排放快速发展战术:中欧双方同意通过定期进行技术对话，就本世纪中叶长时间温室气体低排放快速发展战术的制定进行合作，包括缓解和适应方案、能力建设和气候立法方面的对话。

(二)碳排放交易:中欧双方承认碳排放交易是重要的有价格效应的气候政策工具，在欧盟碳排放交易系统改革和年中国启动全国碳排放权交易系统的背景下，进一步推进和加强碳排放权交易行业的双边合作，走向世界 鉴于此，双方欢迎启动新的双边合作项目。 这个项目基于至今为止的努力，围绕碳排放权交易的迅速发展和实施进一步交流经验。 中欧双方同意组织双方碳市场专家之间的技术研讨会，进一步扩大合作促进碳排放权交易系统的迅速发展和实施，包括交流开发、运营和判断碳排放权交易系统的经验和专业信息，推进长时间合作的方法

(三)能效:双方同意扩大能效行业的双边合作，特别是在能效标识、电器能效最小限制标准、建筑能效方面加强合作，与国际标准进行对照。

(四)清洁能源:中欧双方同意在清洁能源发电，如可再生能源发电和高效率大型热电联产及其成功加入发电方面交流最佳做法和经验。 能源法规和市场设计，包括通过基于市场的支持机制整合清洁能源供应。 双方愿再次确认，围绕更聪明、坚固的能源基础设施和储藏设备的合作，对可再生能源的互联网和大规模利用也起着重要的作用。 双方将探讨包括互联能源互联网在内的可行方案，以满足全球电力对清洁和绿色替代能源的诉求。 双方强调，在以二十国集团和清洁能源部长级会议为代表的多边能源机构中，开展坦率和持续的合作是重要的。

(五)低排放交通:中欧双方同意，低排放交通构成温室气体低排放社会和经济行业广泛和必要变革的重要组成部分。 双方同意开始专家对话，研究包括低排放和零排放汽车应用在内的燃料经济性和轻型载重汽车的二氧化碳排放标准。

(6)低碳城市合作:中欧双方认识到城市是减缓和适应气候变化的重要行动者，双方希望通过加强中欧低碳城市的伙伴关系、调动资源，使中国城市受益于欧洲的技术和管理经验。 中国和欧盟推动双方城市间和地方政府间的集中，以可持续城市化为中心开展越来越多的配对活动。

七、应对气候变化相关技术合作:中欧双方认识到技术和科学合作的全球意义，强调多边合作的利益。 双方重申了该联盟关于加入创新特派团联盟的承诺和加快清洁能源变革的目标。 双方同意在气候相关科学研究和技术创新合作方面加强合作。 这包括碳陷阱利用和档案等温室气体低排放技术的迅速发展和应用，制定和实施适应气候变化的方案。

(八)气候和清洁能源项目投资:中欧双方认识到开展气候和清洁能源项目需要资金，中国财政部和欧洲投资银行每年签订的欧洲投资银行在中国的投资是温室气体低排放公共交通

(九)与其他快速发展中国家的合作:中欧双方探索在其他快速发展中国家获得可持续能源、提高能源效率、推进温室气体低排放快速发展的三方合作可能性，协助其他快速发展中国家提高气候变化应对能力，

:费青松审编:xkj

来源：亚洲公益报