【公益行】志愿服务经费未来将有3个来源

本篇文章1583字，读完约4分钟

9月25日，河南省十三届人民代表大会常务委员会第六次会议在郑州召开，《河南省志愿者条例(草案)》(以下简称草案)首次要求审议，草案规定了志愿者活动组织的推进、经费支持、激励机制等。

【经费】钱从哪里来？ 草案规定了三个来源

前几天，强台风山竹袭击广东，洛阳市神鹰救援队援助一千里，回来拿着救援证明书，依然被湖南高速站索要路费，这件事引起了各方的关注。 参加灾害救援等志愿者活动，只有志愿者们自掏腰包，不仅太重，而且不会持续很久。

开展志愿者活动，志愿者本人免费，但扶贫、大型大会等志愿者活动需要经费支援。 志愿者活动的焦点之一是钱从哪里来。 比较这个现实问题，草案确定志愿者活动的经费来源:第一大分类，各级人民政府及其相关部门依法采取采购服务等方法，支持志愿者活动的运营管理，按照国家有关规定向社会采购服务的项目 第二，志愿者组织通过政府财政支持、社会捐赠和资助、基金会募集资金等途径获得必要的经费第三，鼓励自然人、法人和其他组织向志愿者组织和志愿者活动捐款、资助。 捐助者和资助者依法享受税收等优惠政策。

【注册】国家机关事业者志愿者团体无需注册

志愿者组织的注册问题是困扰志愿者活动圈的老板的困难。 虽然现行志愿者组织的注册需要一定的资金和场所，但是实践中的志愿者活动是免费的，场所和资金妨碍了注册。

目前我省与全国许多省份类似，志愿者团体数量少，存在管理需要进一步规范的问题，但按照民政部门的《社会组织登记管理方法》，要求所有志愿者团体到民政部门登记确实很困难。 为了鼓励和支持志愿者团体的迅速发展，草案规定了志愿者团体的设立。

草案首先对符合民政部门登记条件的志愿者团体，是依法设立的、以开展志愿者活动为目的的非营利团体，依法定义了可以以社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式登记。 比较注册比较困难的志愿者团体，县级以上地方人民政府民政部门必须依法放宽志愿者团体的注册条件，提供方便的服务。

相比之下，虽然不符合民政部门的注册条件，但活动可以开展受大众欢迎的志愿者团体，申请成为该区域内志愿者联合会的分公司或团体会员，此外，还可以申请成为国家机关、公司事业单位、人民团体、基层大众性自治组织等 这些团体不需要在民政部门登记，由所在部门负责日常管理。

据介绍，截至目前，我省建设雷锋文明使者志愿者站7137个，注册志愿者人数1200万人，人数全国第一，志愿者组织4.6万多人。

【亮点】志愿者活动计划纳入公务员考核条件

你参加志愿者活动需要激励吗？ 针对这个问题，记者事先采访了几名经常参加志愿者活动的大学生。

我认为参加志愿者活动需要一定的激励制度。 那样的话，大家就可以更有动力了。 唐先生是河南财经政法大学的学生，不仅是大学生志愿者，在很多志愿者中也担任组织者的角色。 这种激励不一定是物质的，只要用WeChat的力矩激励大家，积极性就会大大提高。

另一位大学生志愿者黄说，既然是志愿者，就必须是公益，做好事不留名，不需要激励机制。 带着某种目的做志愿者，不是味道变了吗？

唐先生认为和谐社会到处宣扬正能量。 既然你愿意参加志愿者活动，很多人都有赤子之心。 合适的激励机制不是抹杀这种诚实，而是可以给志愿者充电。

为了形成有时间做志愿者、难以寻找志愿者的社会文明风尚，草案增加了一系列激励机制:高等学校、中等职业学校、高级中学可以把学生参加志愿者活动纳入实践单位管理。 公务员考试录、事业单位招聘可以将志愿者活动情况包含在考察复印件中。 公司鼓励优先招募在与其他组织同等条件下有良好志愿者活动记录的志愿者。

草案规定表彰和鼓励县级以上地方人民政府或精神文明建设指导机构依照法律法规和有关规定做出贡献的志愿者、志愿者组织。 鼓励公共服务机构等给予有良好志愿者活动记录的志愿者优惠的优秀志愿者新闻纳入河南省信用新闻共享平台。。。

:刘建柱审査编:qm

来源：亚洲公益报