【公益行】湘潭：社区矫正，让失足者重塑人生

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在全省社区矫正新闻化建设推进会上，现场参观了湘潭县司法局社区矫正管理。 (记者刘建强撮)

湘潭在线10月15日(湘潭日报社全媒体记者刘建强)作为社会综合管理的重要复印件，社区矫正是将符合条件的违法犯罪分子安置在社会服刑的处罚执行活动。

年，社区矫正事业已经走过了十年的历史。 十年来，湘潭市累计收治社区囚犯6301人，其中解除矫正5372人，监狱执行102人，目前在本929人。 湘潭市社区矫正事业维护监督管理安全基础，取得良好的法律和社会效益，显示司法文明进步，体现处罚人道主义关怀，迅速发展社会管理创新。

教育从入矫正开始

唐某因纵火罪被法院判处3年徒刑，缓刑3年，于年10月25日开始在湘潭县法律界人士中路敷法律界人士所接受社区矫正。

在员工诚心诚意的帮助下，唐某按照监督管理的规定克服了浮躁鲁莽的性格问题，恢复了勤奋致富、追求幸福生活的自信。 年8月，唐某路因遭遇交通事故见义勇为抢救伤员而受到表彰。 服从管理，表现良好，唐某能按期解除社区矫正，顺利回归社会。 现在他在家迅速发展家禽养殖业，年饲养、销售土鸡7000只，土鸭800只，家庭经济收入10万余元，成为浪子回头的典型。

社区矫正员首先是犯罪者，也是危害较小的犯罪者。 据市司法局社区矫正科科长王武华介绍，社区矫正人员主要是犯罪轻、主观恶性小、社会危害性少的犯罪者，或者经过监督管理改造，有忏悔的表现，不危害社会的犯罪者，具体而言， 纠正其犯罪心理和行为恶习，顺利促进重返社会是开展社区矫正事业的最终目标。

采取社区矫正措施的决策权在法院，但法院在决策前多委托司法行政机关进行社会调查判断业务。 小组进行了认真深入的调查，决定有必要建议不适用或谨慎使用社区矫正。

今年3月，记者与雨湖区先锋法律界人士所长刘海燕一起体验了生活，参观了社区矫正员入矫正宣言的全过程。 进入惩教室类似法庭，宣言仪式严肃，除社区惩教员本人外，还有司法所、派出所、社区干部、家属等惩教小组的成员出席。

为了让入矫正者在那天背诵自己的罪行、矫正期限和禁令，刘海燕说，入矫正者宣读入矫正的约定，结合提高入矫正者的囚犯意识。 另外，开展面对面的入矫正法纪教育，使社区矫正员在入矫正当天熟悉社区矫正关系法纪要求。 之后，严格组织囚犯进行日常行为规范的训练，增强囚犯的规则、服刑意识。

管理、新闻化勾结的全过程

进入湘潭县社区矫正指挥中心，工作人员用鼠标随机点击社区囚犯王姓名，大屏幕上马上显示其近一周的活动轨迹。 中心主任张凯表示，他们已经与司法部、省司法厅、市司法局，以及下面17个司法所的新闻化和无缝对接，可以坐在办公室完成日常点训练。

湘潭市目前对929名社区囚犯全面实施手机app或电子腕带的定位监督管理。 社区囚犯只要上午、下午用手机扫两次脸，就能完成每天的报告。 发现囚犯越境，我们很快就会收到警报，提醒囚犯或及时处分。 张凯说根据规定，社区囚犯每月需要向司法所集中报告2次以上，提交思想报告，参加司法所组织的社区服务、集中教育学习，每月10小时以上。

易某因故意伤害罪于年9月1日被岳塘区人民法院判处徒刑一年，被判处缓刑一年，年9月被岳塘区司法局社区矫正。 但是，矫正后，易某按时向司法所集中报告，无故不参加集中教育学习，吸毒被公安机关行政拘留。 根据岳塘区司法局的建议，岳塘区人民法院对易某作出了取消缓刑的裁定，目前正在监狱执行。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。 为了确立处罚执行的认真性，对于违反社区矫正管理规定的社区囚犯，司法行政机关可以依法建议撤销缓刑，迄今湘潭市监禁执行了102人。

帮助，帮助特殊的人融入社会

社区矫正员是罪犯，但也是需要给予社会特别关注的对象。 市司法局通过综合运用社会管理资源，对社区矫正员展开扶贫，体现广泛严格的刑事政策，同时使社区矫正员感到党和政府的慷慨和温暖。

2002年，陈萌(化名)由于夫妇感情不和，产生了毒死女儿后服毒自杀的想法，被丈夫发现后，她自杀未遂，出生三个多月的次女因抢救无效。 2003年1月，陈萌因故意杀人罪被判处无期徒刑，被剥夺了政治权利。

经过四次减刑，陈萌的刑期到年10月11日。 年6月，陈萌根据湖南省监狱管理局的决定暂时在监狱外执行，湘乡市司法局瓶天司法所负责社区矫正期间的日常管理。

陈萌回家后，生活极其困难，司法所协调公安部门立即为她说明相关身份，与卫计部门联系，办理相关医疗保险手续，并立即与民政部门联系，处理临时救助1000元。 丈夫早就离婚了，长女也不认识母亲，陈萌的精神受到刺激，今年春节离家出走了。

根据腕带的定位，湘乡市司法局社区矫正股负责人在湘乡城区医院门口发现陈萌，送到精神病院治疗。 陈萌住院近半年，家庭无力支付医疗费，湘乡市社区矫正中心积极与卫计部门、民政部门及妇联进行救助，与原湖南省女子监狱联系，监狱调查了解情况后，立即救助5000元

陈萌康复出院说:“没有司法局的帮助，我可能已经不在了。 真的非常感谢。 目前湘乡市社区矫正中心继续对她进行社会适应性的援助。

:陈兵审编:qm

来源：亚洲公益报