【公益行】社区微改变 睦邻乐融融 ——上海市杨浦区社会组织多形式参与社会

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秋天的下午，太阳洒在上海市杨浦区开放的绿地上。 在步道上锻炼。 有人在景观附近休息。 有人在菜园拔草收获花生。 孩子们在树皮软木洞和沙坑里玩。 欢呼声的笑声仿佛形成了重力空间，吸引着人们。 这个创智农园是上海四叶草少年自然体验服务中心设计的社区微更新项目，创始人刘悦来表示，这个项目不仅以高密度社区为根，取得绿色持续性，美化生活空间，而且在社区附近交换信息

杨浦区还有很多这样的项目。

近年来杨浦区重视社会组织的推进比较有效地参与社区管理，发挥他们在改善社会服务、处理社会问题等方面的积极作用，对全区798家社会组织加强党建，创新人民的新路径，创新社会

调集人才资源服务基础管理

杨浦区的高校和科技创新公司很多。 特别是近年来，该区从工业杨浦向知识杨浦创新杨浦转型，人才和资源是杨浦区的有利条件。

杨浦区成立了全市第一个社会组织创新创业人才培养基地，首次将社会组织人才分为领导、中层管理者、一线社工、社区志愿者四大类。 首次将财经、社会文化、创新创业理念等知识纳入课程设置，提高社会组织人才综合素养首次使用在线、离线两种信息表达途径，开发了社会组织人才培养基地的在线系统，提高了学习效率和便利性。

筹集多种资源，下沉社区，服务基础管理是杨浦区的一大特色。 现在杨浦区12条街都成立了社区基金会，吸纳公司、社区单位、社会组织等社区管理主体的人、财、物质资源，形成社会资金蓄水池，撬动社会力量参与社会管理。

建设社区睦邻中心把邻居变成睦邻

杨浦区是典型的老城区，同样面临着社区公共活动空间不足、社区公共产品不足等问题。 如何补充这些短板是杨浦区社会管理面临的重要课题。

杨浦区率先为社会组织参与社会管理提供社区睦邻中心，由社会组织运营，居民参与自治。 自2009年在延吉新村大街开设第一所房子以来，现在已经建成了60个睦邻中心。 这些社区睦邻中心不仅是20多个社会组织的活动和服务场所，而且是杨浦百夫家的入口会址，设计项目达400多个，大大丰富了居民的生活。

上海剧、老年日托、书画交流平凉路街区的睦邻中心人气很高，活动从早到晚。 好的公益项目受到居民的认同和关注，可以增强居民对社区的归属感，培养社区居民的骨干和团队，为爱公司参与社会共治提供平台等。 长期从事公益服务的上海室内社区服务中心的周帆说。

名单最好确保购买服务的质量。

在社会治理中，那些社会组织专业性高吗？ 那些社会组织服务质量好，口碑好吗？ 杨浦区在全市率先研究发表了《杨浦区公益服务类社会组织关于开展良好名单事业的实施意见(试行)》。

杨浦民政局副局长、社团局长王坚表示，按照社会组织申报-主管部门审查-区民政局复审-市社团局信用新闻核对程序，形成了最终的优选名单。 名单与政府购买社会组织服务有关，基本上购买主体最好从该名单中选择合适的社会组织承担服务项目，确保购买服务的质量。 这个优选的名单用一年一次的评价、动态调整的方法动态更新。

创新孵化支持初期的社会组织

提高早期社会组织的培养支持力也是社会组织参与基础社会管理力的重要步骤。

王坚说，杨浦区率先实施全市社区服务类社会组织最低注册资金5000元的优惠政策，发表了《杨浦区关于加强社会组织孵化服务的管理方法》，提出了补助金、记账代理、带教育服务等13项支援政策

除了政策红利外，杨浦区依靠社会组织孵化园，为早期社会组织提供了场所支持，加强了支持的诱惑，至今已成功孵化了近100家社会组织。

此外，杨浦区开展公益创投活动，通过实践孵化，鼓励早期社会组织围绕大众关心的问题，积极尝试设计新项目，为其中的黄金创意提供财政资金支持。

:甘再松审编:qm

来源：亚洲公益报