【公益行】引进社会办医 激发国企医院改制活力

本篇文章3450字，读完约9分钟

引进社会经营医生激发国企医院的改革活力

原重庆长安工业集团两家职工医院改革启示

年8月，国务院国资委、中央编辑室等6部委共同制定了发表指导意见，要求国有公司医疗机构移交、取消地方管理、资源整合、重组改革等4个改革模式，并在年底前完成。 社会资本作为重要力量，活跃在国有公司医院重组的大潮中。 日程快到了，社会资本参与国有公司医院重组改革的效果怎么样？ 你有可以参考的经验吗？

作为原国家卫生计委和国家发改委的中央企业主辅分离改革试验项目，重庆长安医院、重庆江陵医院(现重庆三博长安医院、重庆三博江陵医院)的重组备受关注。 三博脑科这样高质量的社会注入医生力量后，两家医院不仅顺利完成了改革，而且实现了新的飞跃和迅速的发展，我感到高兴。 比如，鲱鱼激活了一池春水。

不可打破

时间指针回到四年前。

年，国有企业剥离教育、医疗等社会功能的话题被社会议论纷纷，各种声音吵闹。 重庆长安工业集团的两家职工医院重庆长安医院、重庆江陵医院也经历了70余年的历史，迎来了迅速发展的十字路口。

那时两家医院在重庆市国有公司的医院中位于前列，但迅速发展还不完全令人满意，都处于赤字状态，综合实力比当地大型综合医院大得多。 在风雨交加的前夕，医院内部也有不同的观点和意见分歧，有意见认为医院应该继续快速的发展路径。 但据重庆三博长安医院/重庆三博江陵医院院长周清介绍，当时两家医院表面看起来平静，实际上暗流涌动，经营惨淡，设备老化，人员流失，人心不稳定，技术下降，没有水龙头的专家只是发展缓慢 只有站不住脚、改革才能打破僵局，走出困境。 没有改革就没有路，不可能继续快速发展。 所以我们必须多次改革。 在医院迅速发展的布局中，不仅要稳定库存，还要进行加法和增量。

社会医生进入大厅翻修中央企业医院

怎么改革？

传统公司医院改革模式的经验表明，有地方管理交接、取消关闭、资源整合、重组四种模式。 哪个最适合这两家医院？

同年，在千里之外的北京，国内社会资本经营医学行业的先驱三博脑科迈出了在全国进行分组连锁布局的重要一步，昆明三博脑科医院正式开业。 凭借众多一流的神经外科专家和先进的医疗技术，补助在全国连锁部署，三博脑科正在成长为国内知名的医疗招牌。

鼓励社会资本以多种形式参与公立医院的重组，继续提高社会经营医生的管理水平和质量。 制定国有公司运营的医院改革试点方案，推进公立医院资源丰富的城市国有公司的医院改革试点。 这个指导意见频繁出现在国务院和国家卫生计划生育委员会等机构提出的政策文件中。 而且作为国务院国资委中央企业阶段性分离计划的一部分，上级在重庆长安工业集团国有公司改革中实现了主要的辅助分离，主业全力快速发展，辅助业、物流实现社会化，教育回归地方，医疗寻求合资合作，大型公办

三博脑科这样的社会能重组重庆长安医院、重庆江陵医院吗？ 这个想法开始在医院改革座谈会上被提及。

社会上进行医疗力量重组的中央企业直属医院？ 这当时听到了一些不可思议的想法，甚至有些天方夜谭，越来越多的东西感到困惑和怀疑。 重庆三博长安医院/重庆三博江陵医院院长周清提出社会进行医疗资本重组的公司医院方案后，院内出现了很多疑问。 一开始大家确实不信任。 当时我们对民营医院的理解只是立足于周边的民营医院，技术力量和口碑传递也不能满足要求。

你怎么分手？ 三博脑科医院管理组理事长、总经理张阳介绍，为了让重庆两院切实认识到三博与其他民营医院的区别，小组邀请两院约70名骨干参观、交流，在当地感受到三博的专家、技术、服务及文化。

三博脑科医院管理组理事长、总经理张阳在重庆两院指导员工

两院提出的三博专业是脑科，改革后，担心综合医院需要转向干燥脑科，张阳理事长由三博改革，用特征技术领导两院的特征专科，向两院注入脑科人才，部署集体现代化管理系统，这是

通过实地交流，我觉得三博是一家追求高水平技术、实际进行医疗的民营医院，与大众传统的民间医疗本质上不同。 周清说，参观回来后，全院上下达成一致，三博脑科是社会经营医生，但经营院的理念、技术能力和学科建设、管理系统都是先进的。 更重要的是，两院的未来决不能交给资金丰富的外行，应该交给有医院管理经验、知道医院管理规则的机构。 改制后的身份不重要，没有迅速发展，任何身份前面都宽敞，迅速发展是合理的！ 未来快速发展的前景使他们相信，三博一定会带领医院走出泥潭，实现新的飞跃、新的快速发展。

年12月30日，重庆长安医院、重庆江陵医院是划时代的一天。 由国务院国资委主导，重庆市政府支持，两家医院和三博脑科医院管理小组正式成立了新医院重庆三博长安医院、重庆三博江陵医院。

年12月30日，重庆三博长安医院、重庆三博江陵医院正式成立。

三博脑科注入资本和技术两家医院更在楼上

只是开始改革，如何实现改革软着陆，医院零振动，进入新的阶段，是考验社会医疗力量的试金石。 三博脑科开了以下处方。

资金。 改革后3年三博脑科累计向两家医院投入1.5亿元用于医院环境、设施建设和医疗设备的购买，从根本上改善和提高了医院的硬件条件。

三博投入资金改造重庆三博长安医院层流icu病房

三博投入资金，重庆三博江陵医院建设百级层流手术室

技术。 除了硬件条件外，技术和人才方面的软件才是医院快速发展的核心。 三博脑科整合诊疗技术和医疗人才资源支持两家医院，通过共享三博脑科高质量的专家资源，直接派遣知名专家到两院，或直达重庆为患者服务。 二是邀请两院神经外科医生到集团总部医院进修训练，迅速提高医生的技术和水平。

管理。 体制和机制的变革，必然会带来机制的变化。 随着重组的完成，两院建立了完整的法人管理结构，实行董事会领导下的院长责任制，确定各方面的责任、权、利益，建立了健全的监督、决定和平衡机制，发挥了董事会的决定、经理层的经营管理作用。 另一方面，去行政化和大锅饭，阶段性取消医疗机构改革前的人事制度中的行政水平，根据公平、公开、偏好基本明确管理层的人选，根据市场化基本明确报酬，优化管理机构，干部人事制度、院长职业化、职场采用

文化。 三博脑科医院管理组理事长、总经理张阳表示，三博脑科不仅集中于两家医院的实物资产、人才技术、管理制度的改革重组，而且在医院新旧文化的整合上投入了相当大的观察力，员工持股，调动员工的积极性，使管理层 在此基础上，将三博脑科先进的管理经验和文化精髓嵌入两院，形成独特的三博企业品牌文化。

中国抗癫痫协会副会长、首都医科大学三博脑科医院牦牛国明教授到重庆两院进行了当地患者的义诊

现在，4年前，曾经的两家国有公司医院，从三博脑科重组后，实现了长足的发展，技术水平迅速提高，特别是三博脑科的高质量专家资源最大化，两院脑科从无到有，从小到大，迅速发展

数字最有说服力。 从年到年，开放床位从602张增加到823张，手术人数平均增加11.14%，出院人数平均增加12.15 %。 受益最大的还是广大患者。 三院对我的耳朵判了死刑，难道来三博江陵不到几天就治好了我的耳朵，救了我的命。 你们不仅技术高，医风医德良好，收钱也正规合理，可以说是三级医院的技术和服务，二级医院的收钱水平！ 前几天，重庆市江北区总工会前常务副主席、党组书记李建勇向重庆三博江陵医院发送了感谢信，这是重庆两院继承三博脑科的物流围绕医疗转、医疗转医生、医生转患者的服务型管理模式，等待医院服务质量建设的缩影 从被动服务变为自主服务，全部以患者为中心加强社会责任，4年间两院住院患者满意度持续上升到98%，领取锦旗125面，返还红包金额近8万元。

年，重庆两院获得全国诚信民营医院荣誉称号，重庆三博长安医院作为唯一的公司医院、民营医院被重庆市医院协会评为10个医院管理先进会员单位之一。 两院由重庆市公司医院协会评为年度医院管理先进会员单位。 到目前为止，重庆三博长安医院、重庆三博江陵医院作为国家国资委、原国家卫计委的中央企业主辅分离试验项目，由98家(原112家)大型中央企业、1400多家综合医院选择的改革试验项目，年12月三博脑科再次

在领域上，引进三博脑科这样高质量的社会资本，重组改造国有企业医院，增加资本投入，引进高质量的医疗资源和现代医院管理制度，被认为是一举多得的好事。 高质量社会进行医疗力量和公司医院的婚姻、结合，充分动员医疗资源、盘活机制体制，实现医生、患者、社会各方的满意，双方互利共赢，成为未来社会资本参与国有公司医院改革重组的榜样和模板 (穴令栓)

: xmm评论篇: qm

来源：亚洲公益报