【公益行】青岛团市委深研青年抗疫志愿服务的组织与动员从业

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新型冠状病毒大爆发的爆炸，给中国人民的健康和生命安全带来威胁和挑战。 面对新型冠状病毒大爆发，从党中央到团中央，青年在国家积极动员下迅速展开行动，深入一线，突击前，为坚决战胜疫情防控狙击战贡献青春的智慧和力量。 青年志愿者服务作为这次青年疫病预防管理的第一参加形式，在一定程度上突破了中国现在事件三制应急管理系统的重政府轻社会、重经验轻制度、重上层轻基层等现实问题，为公众卫生应急事件的处理提供了大范围，可迅速操作的方法

从青年志愿者参与疫情防控的动员主体来看，有各级党委、政府部门、共青团等来自行政化、半行政化的组织化动员主体和青年社会组织、公司、社区等社会化动员主体。 中国特色社会主义进入新时代，共产主义青年团的政治性、先进性和大众性集中出现在领导新时代的中国青年运动中。 集体行动的发生需要组织动员，人们参与集体行动、忠诚跟进、牺牲与行动的意义构建密切相关，青年志愿者活动作为青年社会参与的重要副本也不例外。 在此基础上，加强共青团组织动员青年志愿者活动参与疫情防控研究，有利于我国应急管理体系的社会化建设，青年志愿者活动繁荣，共青团提高自身组织能力，是党的青年职工的重要

青岛共青团组织动员青年参与防疫志愿者服务的副本和方法进一步明确，提高共青团组织力量和凝聚力，青岛市团学校成立了课题组。 成员由青岛市团学校党总支书记、校长、正高级讲师刘富珍、青岛市团学校教务所主任、讲师袁国丽、青岛市团学校助理讲师万佩、青岛团市委志工部部长李耀贤等组成。 课题组从去年3月到10月先后对青岛市市南区、青岛西海岸新区、青岛市即墨区、青岛莱西市、青岛平度市、青岛胶州市等进行了调查，其中展开了1次座谈会，采访了20多人。

一、动员客体维度:青年志愿者活动参与疫情防控的复印件

为实现中华民族伟大复兴的中国梦想而奋斗是中国青年运动时代的主题，共青团组织动员青年建立工作需要行动载体，在把握行动载体的基础上，可以提高动员组织的对比性和建立工作的实效性。

疫情防控工作需要专业化的疫情防控流程和标准，需要组织推广、协调协调、物流保障等保障体系，这意味着青年志愿者参与疫情防控的文案多样性，需要志愿者服务的 调查显示，在疫情防控志愿者活动过程中，青年志愿者活动在保护推广、保护家园、民间服务、心理援助、帮助再生产、仁爱企业帮助农业等方面发挥重要意义，青年志愿者活动对疫情防控

(1)保护推广

稳定群众情绪，巩固群众对疫情的信心，科学合理地防止疫情，是疫情防控过程中不可忽视的基础因素。 一点青年志愿者团体另一方面通过公益广告、横幅、理解纸、推广单、推广栏等比较有效的形式，及时解读防疫国家政策，向广大群众传播党和政府防疫信心，稳定群众情绪，增强群众疫情 另一方面，积极普及预防管理科学知识，使大众科学合理防止疫情，使疫情预防管理中的多个刚性员工获得基础群众的理解、支持和合作。

我们成立了党的心田广播员队伍，组建了村级党员广播小分队、社区后备人才广播小分队、镇青年党员干部广播小分队、动力田庄文明实践志愿者小分队等队伍。 全体播音员通过微信公众平台、员工群、WeChat的力矩、各视频互联网平台等，将防疫新闻传达给各家庭，确保大家对预防疫情的重视。 平度市志愿者说。

值得注意的是，由于疫情的传染性、扩散性，青年志愿者活动通常不进行凝聚服务。 许多热心的人和青年志愿者还以网络形式开展志愿者活动。 例如，在防护推广方面，许多志愿者团体积极制作或转发免疫防护专业信息，提高大众的防护知识和能力。 许多年轻志愿者还利用微信群、论坛、微博、b站、抖音快手等平台，明确和揭露社会网络谣言，大大丰富了疫情对策推广的手段和途径，在推广的范围内

(二)保护房子

在家，不出门是防疫的重要措施。 疫情防控初期，各项物资、流程和人员配备尚未到位，对于这种影响范围的疫情，动员社区、村民进行群防群控需要有组织有纪律的团队，光靠政府和社区员工的力量是不够的 在人手不足的情况下，外来专业化的志愿者组织和青年自愿组织成立了志愿者队伍出现，在党委的指导下，与街道和社区的员工合作参与了疫情防控工作。 调查显示，在保家方面，青年志愿者活动首先在站务、体温监测、新闻排除、环境消毒、维持秩序、捐赠防护用品等方面发挥重要意义。

当时，组织值班是量体温的，但很多年轻人纷纷应聘。 听说，本来在商量。 看守所值班的墨区某村员工说。

我们村里没有酒精，有人说现在就需要，有人马上应对。 没几天，酒精就来了。 即墨区村里的员工说。

(三)平民服务

中国以前传来的思想孕育了附近的守望互助制度，这个制度和感情的共鸣在疫情期间受到很大的刺激，进化为具体的志愿者活动。 疫情期间，青年志愿者自愿组织，为与患者家属和家属隔离14天的人和村庄有困难的特殊群体定期购买蔬菜、购物，处理生活困难。 志愿者提供了交通工具，让大众看到热情和希望，增强了消灭疫情的信心，以免影响村民医生的诊疗等必要出行。 特别是一线医务人员及其家庭的实际诉求，新区委组织了175名青年志愿者，提供精准跑腿协助、心理减压、青春梦想、公益理发、孩子教育等7种爱的服务，最大限度地达到一线医疗工作

看到一线员工日夜不工作很辛苦，他们没有时间剪头发，也没有适合剪的地方。 他们为人民在前线建立防线，我们帮助他们免费理发，为抗疫尽自己的力量。 西海岸一个公益组织的负责人说。

(4)心理援助

在疫情防控过程中，专业青年志愿者的社会情绪调节和社会心理指导具有重要的作用。 另一方面，不太了解个别政策措施、医疗预防管理的人们容易焦虑。 另一方面，患者的家人、亲属、注意隔离的人们也因为担心自己的健康安全，容易引起感情的变动。

比较新型冠状病毒肺炎疫情给市民、医务人员、患者心理健康带来的严峻挑战，西海岸新区依托新时期文明实践中心，组织心理咨询师志愿者队伍，对不同服务对象分类开展心理危机干预工作。 另外，各街道卫生院一线医务人员也参加了专业的心理咨询师为人民解冻，志愿消除大众恐慌。 许多这样的志愿者团体属于外来志愿者团体，是疫情防控期间农村青年志愿者的重要补充。

(五)帮助复职恢复，以爱帮助企业农业

依靠青年突击队、突击队等共青团组织的企业品牌化项目和从业力，全面动员青年配套公司恢复生产，以决战决赛的姿态打响双战。 新区六汪镇团委率领镇青年突击队50多名队员在省内唯一生产红外线温度计的公司恢复了紧急物资生产，帮助防护用品生产第一线高效运行，帮助公司按下再生产快进按钮。 区青联委员、沃泉生态农业有限企业总经理隋军统一收购了第一时间停滞的苹果，帮助果农在网上销售。 青年志愿者依靠自身的资源和技能开展志愿者活动，为疫情发生期间的六稳定六保事业做出贡献。

分解上述疫情志愿者活动参与青年志愿者活动参与疫情预防控制的主要类型如下:一是以团员青年为中心的志愿者活动二是以应急救援、卫生健康为首要服务复印的专业 日常开展其他行业服务的青年志愿者团体在疫情发生期间开展的与疫情防控相关的志愿者活动。 四是通过公司等其他组织和社区居民等方法共同成立和开展志愿者队伍的志愿者活动。 在具体实践中，青年志愿者活动范围很广，既包括共青团组织的公司职员青年、校员青少年、社区青年开展的志愿者活动，也包括共青团联系的青年社会组织开展的志愿者活动，青年自主参加 这是由于作为动员主体的共青团，其动员青年在疫情防控志愿者活动的动员对象中包括团员青年、志愿者和普通青年三种力量，共青团利用组织化的动员方法，广泛动员广大青年对疫情共同防卫控制、群防治发挥积极作用 从动员对象的立场出发，组织化和社会化的力量并存。

长期以来，共青团具有国家赞同的制度身份，专职负责青年事务，以前传达的员工以单位为中心展开，2000年以来，在中央推进社会管理、社区建设的背景下，社会组织数量急剧增加，政府采购服务 这个竞争过程不是有力地抑制政策制约和其他青年组织的成长，而是根据共同青年团的制度化地位和行动固有的特征，争夺青年阵地和社会资源提高政治领导力、思想领导力、社会号召力和大众组织力。 随着共产主义青年团功能的进一步确定，未来共产主义青年团组织动员的对象在组织覆盖下继续推进，事业覆盖在有放矢地几乎展开，动员越来越多的青年，完成党的青年事业。

二、动员方法维:基层组织动员青年参与疫情防控的方法

在动员主体中，共青团组织动员青年参与疫情防控志愿者活动是半行政化、组织化动员的动员对象，共青团的团员青年、志愿者和普通青年三大力量包括组织化的力量和社会化的力量。 在动员方法和手段上，是组织化动员和非组织化动员相结合的方法，其中组织化动员主要通过基础团体、青联等团体进行，非组织化动员的方法主要是与共青团密切相关的青年志愿者组织和网络推广动员

(一)组织化动员中的基础团体组织和青联等团体

作为世界超大规模青年组织，中国共产主义青年团的组织力量是共产主义青年团组织为了完成党赋予的基本任务，对组织内部的各种要素进行必要的协调、整合，使要素和机制科学的配合、有机的相互作用，凝聚、组织 在疫情防控的关键时期，新区委根据各镇街区组织，成立了23支战疫先锋青年突击队。 除此之外，据社团组织、学校团组织称，共青团组织动员青年投身于疫情防控志愿者服务，大幅度扩大了疫情防控业务的覆盖面，比较有效地处理了人手不足问题。 然后，依靠青联、青企业协会等团体，共青团伸出员工的手臂，广泛动员组织的各种志愿者资源，广泛动员组织化和社会化的力量投身于疫情志愿者活动。

从1月29日开始，我和团队老师一起放弃了假期，为新区青少年画了27张疫情防控思维导图、团战疫病系列手牌等相关文化产品，以五颜六色的画笔和青少年魅力易懂的方式表现疫情相关知识，以精神粮食为 西海岸新区青联委员，一所训练学校的校长说。

(二)非组织动员中的青年志愿者团体

经济社会发生深刻变革时，作为辅助手段，社会化动员在克服共青团资源不足、扩大青年组织展望、巩固党政权群众基础的过程中发挥了越来越重要的作用。 疫情发生后，新区团委听从指挥、迅速行动，以青年社会组委会成员为单位吸引了新区疫情防控青年志愿者预备队7队200人。

疫情期间，新区山海情志愿者救援联盟每天出动70人应急杀伤力，背着50斤消毒设备，每人平均3万步，准备方便面，8到10小时不间断地聚集着新区人员的巴士企业、汽车站、车站、学校

(三)非组织动员中的互联网推广动员

网上联系，网上凝聚成为青年参加的常态。 网络的低价、效率、普及性，打破了公共机构对大众媒体的高度垄断，使更多的社会团体(共青团、青年自我组织，甚至个人可以参加社会动员，成为了社会动员的发起人。 集团通过构建新闻交流平台，实现资源的相互共享，逐步构建以互联网新闻平台、SMS平台、qq群、视频会议等现代通信手段为纽带的现代化共青团动员系统。 社会运动过程也是认识实践，是通过持续制造和再生文化符号形成人们解读现象和问题范式的过程。 通过感情动员和组织引导的方法，共青团实现了对更广泛团员青年的比较有效的涵盖和比较有效的联系。 返乡志愿者队、好青年是共同青年团的联系对象，在共同青年团的推广动员下，自愿投身于疫情志愿者的预防管理。

共产主义青年团的政治领导力量、组织展望力、动员整合力、青年集中力、快速发展推动力、自我改革创新力共同构成了组织力的基本框架。 共产主义青年团作为集团组织，从动员手段来说，集团组织、青联等集团开展的组织化动员依然是主体，新时期加强基础集团组织的规范化建设，扩大共产主义青年团组织的覆盖，加强党的青年就业 另外，在新形势下需要注意进一步加强和加强社会化动员，以事业覆盖的形式，通过组织化动员促进社会化动员。 在社会化动员中找到共青团服务青年、青年交流的着力点，通过服务和良性交流，共青团社会化动员手段的认识度和影响很大，继续加强共青团的集中力和领导力，加强党政府青年群众的基础， (文案系青岛市団学校年度学校级课题研究成果)

:徐建华审査编:chengfang

来源：亚洲公益报