【公益行】台盟中央提案： 强化社会救助与精准扶贫比较有效衔接

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社会救济是我国社会保障体系的重要组成部分，发挥着保障贫困人口基本生活、促进社会公平、维护社会和谐与稳定、支持底线、救难的重要意义。 到年底，我国有1812万建设者将卡贫困人口纳入社会救济兜底进行保障。

但是，台盟中央去年深入基础调查，发现社会救济在精确的扶贫事业上还有点问题。 审计认定新闻共享不足的情况下，最低生活保障的兜风保证对象难以正确识别的救助对象人数多，救助资金压力大的基层社会救助事业力量不足，影响救助政策的比较有效的落地等。

致力于促进社会救济和精确扶贫的比较有效的联系，提高扶贫实效，台湾联合中央在全国政治协商会议第十三次二次会议上提出了关于加强社会救济和精确扶贫的比较有效的联系，提高扶贫实效的建议

提案中，台湾联合中央提出了加强对象上比较有效的联系，确保了社会救济对象的正确识别。 建议从国家一级统一计划建立审计核对系统，实现部、省、市、区、镇街五级网络，及时开展新闻核对，正确把握社会救助对象的情况。 进一步完善民政和相关部门新闻共享的相互调查合作机制，加强居民家庭经济状况部门之间的核对合作，防止社会救济对象和扶贫建设卡对象两种皮现象的发生，从建设单位正确识别社会救济对象。 进一步加强民政和扶贫部门合作，通过入户访问、公示公告、抽查等方法，正确掌握贫困人员收支构成情况、贫困原因和快速发展意愿等基本情况，实现社会救济对象和扶贫对象的正确对接。

在加强扶贫政策比较有效的联系，提高资金录用效率方面，台湾联合中央认为必须逐步提高农村最低生活保障水平和补充水平，根据消除贫困的目标，有计划地提高对象的保障性收入。 搞好与新农协、大病保险的联系，提高医疗保障水平。 并扩大临时救助范围，提高救助标准，逐一发挥农村最低生活保障、对扶贫对象的急救困难作用，对扶贫对象的突发性、临时困难起到兜风作用。 另外，加强社会救济和就业训练的联系，通过推荐就业岗位、加强就业技能训练等措施实施救助，以迅速发展的可持续理念进行救助。

关于如何加强就业机制，全面提高社会救济服务水平，台湾联合中央加强民政社会救济和扶贫就业机制中比较有效的联系，发挥一个个就业的合力，缓解基础社会救济服务力量不足的问题 另外，根据各地管辖区域社会救济服务的一些事项、服务范围、对象数量及当地经济社会快速发展水平等因素，合理明确社会救济专职职工人数，各乡镇(街道)有从事民政事业的专职人员，大部分乡镇

:甘再松审编:chengfang

来源：亚洲公益报