【公益行】全国农村养老服务推进会议在南昌召开

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11月16日至17日，全国农村养老服务推进会议在江西省南昌召开。 民政部党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话，江西省委副书记、省长易炼红、江西省委常务委员会、组织部部长刘强出席会议并介绍相关方法，民政部党组成员、副部长高晓兵主持会议。 江西省副省长胡强参加了调查研究，介绍了相关工作情况。

会议指出，农村养老问题关系到亿万农村老年人及其家庭的幸福生活，关系到农村社会的和谐稳定，关系到党的农村统治基础的加强和稳定。 迅速发展农村养老服务是贯彻习大总书记重要指示指示指示精神，实践两种维持的具体体现贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神，实施积极应对老龄化国家战术的重要措施 满足实施乡村振兴战术的重要要求——多次以人民为中心，广大老年人及其家人向往美好生活的意义。 各级民政部门要充分认识到迅速发展农村养老服务的重要作用，进一步增强使命感、紧迫感。

会议指出，党的十八大以来，在党中央、国务院的高度重视下，经过各地区、各有关部门的共同努力，中国农村养老服务的迅速发展取得了显著成效:指导机制明显加强，政策制度不断健全，服务互联网 形成了以特殊困难老年人为服务保障要点，以互助养老服务为创新方向，向农村老年人整体扩大服务的迅速发展格局。 另外，还存在农村生活老龄化程度严重、家庭养老能力弱化、农民养老保障不足、农村养老服务设施不健全、养老服务运行持续性和监督管理不足等问题，与广大农村老年人的期待相比，仍有很大差距。

会议强调，十四五期是全面建设社会主义现代化国家的新征兵，积极应对老龄化国家战术的头五年。 认真落实习大总书记关于养老服务事业的重要指示精神，深入贯彻党的第十九届中央委员会第五次全体会议部署，牢牢把握消灭贫困攻防和农村振兴战术有机联系的历史机遇和14、5时期积极应对老龄化的窗口机会， 以促进城乡基本养老服务均等化为着眼点，以牢固补充底线为突破口，推进城乡养老服务统筹快速发展，着力建设农村养老服务快速发展的四梁八柱， 2025年基本建立城乡融合快速发展的基本养老服务制度，形成布局完善、功能互补、统一联系的县农村三级养老服务网络，家庭社区机构协调，结合医养健康养 2035年中国特色养老服务体系制度成熟定型，确立全体老年人享受基本养老服务的远景目标。

会议要着力抓好五个方面的要点任务:一是加强家庭养老基础地位，支持家庭承担养老功能，加强对家庭的服务指导和援助，弘扬敬老孝的美德，建设良好的家庭养老环境 二是以居家社区的主要阵地为中心，迅速发展互助型社区养老服务，推进互助设施和平台建设，加强互助服务的组织领导。 三、比较服务体系制度短板，着力增强县级特困供养服务机构的失能护理服务能力，扩大乡镇敬老院的区域养老服务中心功能，发挥村级互助养老服务设施的前沿阵地作用。 四、着眼于培育农村新的动能，依靠地产迅速发展农村养老服务产业，激发农村养老服务市场的活力。 五是保护服务质量和安全红线，严格隐性风险整治，加强农村养老服务综合监督管理，切实保证服务质量，提高抗风险能力。

会议要求各级民政部门加强组织指导，将养老服务纳入地方党政府班子的评价指标体系，将农村养老服务纳入三农事业和农村振兴战术的要点推进范围，在党建中领导养老服务。 多次创新，聚焦难点先行尝试，地产探索当地快速发展模式，以灵活多样的方式进行改革。 要加强力量保障，建立养老服务指导中心，统一民政基础力量，通过三家公司联动、购买服务等多种玩法，加强养老服务的从业力。 切实增加投入，积极获得财政资金，在分配本次级彩票公益金时向农村养老服务倾斜，积极吸引社会资金投入，采用农村集体经济资源和相关土地政策，确保农村养老服务的持续快速发展。

有些全国人民代表大会代表、全国人民代表大会常务委员会办公厅、全国人民代表大会社会建设委员会、中央组织部、国务院办公厅、国家快速发展改革委员会、财政部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院贫困扶助办公室、国家开发银行等部门和机

:甘再松审编:chengfang

来源：亚洲公益报