【公益行】深圳市：提升社会治理，这个地方不通常

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社区是社会的基本细胞，创新社会治理，基础社区治理的实践探索必不可少。 深圳市从年开始推进社区服务中心建设，到年实现了社区一中心的全展望。 经过8年的探索，党委领导、政府推进、社会参与、民间运营的社区党群服务中心已经成为整合社会从业服务基础阵地和资源、促进社区参与的中枢平台。

党建服务:探索党群联动的新方法

构建和谐社会，重点放在基础上，基础在社区，重要的是党建。 近年来社区党委在开展城市管理服务、聚集居民群众、构建和谐社会方面发挥着越来越重要的作用，在党建中领导社区管理成为趋势。 深圳市各社区服务中心于年正式更名为社区党群服务中心，这意味着党群服务成为社区服务中心的重要服务复印件之一。 社会事业者也在各级党委的指导下，积极转变服务思路和文案，努力探索以中心为平台的党群联动新模式。

社会工作者在社区党委的指导下，不仅比较有效地协助上级党组织开展各党业务，还发挥一种专业能动性，青年微党课、主题党日活动、基层党组织书记学院、党建万花筒、红色运动会、社区红文 可以说中心的高级硬件配置和精确亲切的专业服务，使中心真正成为党员和大众零距离接触、交流交流的载体。

然后，中心的社会事业者充分动员党员力量服务社区，在社区内构建党员群志愿者队伍，积极发挥党员的先锋作用，带领群众志愿者共同开展符合居民诉求的服务，使中心成为党员的先进 经过几年的实践，中心党委的统一+社工的执行+志愿者和居民参加的联动服务方法逐渐形成。

基础服务:专业服务帮助民生幸福

现在中心一般形成了基础常规服务+特色公共服务+外部合作项目的服务模式。 其中，常规服务是社会员工融入社区，得到居民信任和同意，社会信任度和影响大，扩大社会员工服务空间的基础。 社会事业者以居民的诉求为基础，为社区老年人、儿童青少年、女性家庭、残疾人、深造者等群体服务，他们处理问题，构建社区互助支持网络，丰富精神文化生活，

在老年人服务行业，社会运营商向社区老年人、独居老年人、空巢老年人、贫困老年人等提供慰问、健康护理、心理护理、人际关系、文体康乐、普遍法律欺诈防止、社区义诊、政策咨询等服务，为老年人提供身心 在儿童青少年行业，社会工作者为孩子们提供4点半的课程、青春期的心理指导、人际关系能力的提高、逆向学习、室外开展、才艺的有趣培养、自我成长计划、社区议事等服务，促进健康成长和各方面的迅速发展。 在女性和家庭行业，社会员工为有需要的女性提供个人咨询、疏导感情、缓解压力、反家庭暴力推广和干预、维权法律讲座、有趣的淘宝、再就业训练等服务，协助女性个体的迅速发展，父子

然后，社会员工充分联动社区力量，以端午节、中秋节等节日为契机，开展社区融合活动，构建邻里交流、合作互助的平台，守望合作、和谐社区气氛和文化

特征:正确的服务满足多样性的诉求

除了为老年人、儿童青少年、女性等群体提供常规服务外，社会员工还保持高度的专业性，设计不同类型的服务群体，开发比较好的项目，以精确的服务满足各类群体多样性的诉求。 目前，深圳市近700个中心几乎运营着独特的服务项目，其中许多服务诉求的共性和规模化发展迅速，形成了具有高社会影响的特色企业品牌。

在深圳市南山区社会就业协会的统一协调下，南山区102个中心参与交通安全进入社区的项目，形成交通警察+社工+志愿者三者联动形式，在100多个社区深入交通安全推广 特别是与儿童青少年群体相比，社会工作人员通过建立儿童交通安全移动教育基地，建立了由交通警察、家长、教师、学生组成的交通安全服务团队，以vr体验交流、交通标志推测、铁骑亲密接触等形式与孩子们交流

深圳是移民城市，许多深建设者的孩子过着候鸟般的往返生活，与这些流动儿童相比，中心开发和实施了流动儿童社区融合、安全教育、促进父子关系、暑期夏令营等服务。 例如，福田区新洲社区开展温暖的港湾流动儿童安全和健康教育服务援助计划，龙岗区禾花社区开展橄榄树计划流动儿童社区融合项目， 温暖的社工服务中心在很多社区馨保护儿童性安全教育保护教育服务社会的员工协助家长和流动儿童们加强亲子信息的表现，另外建设候鸟们安全、健康成长的避难所，提高安全意识和自助能力

资源整合:中心平台激发社区活力

目前深圳各中心的服务者不超过6人，他们面临的服务对象是数万社区居民。 这时，社会运营商除了提供直接的常规服务、特色项目服务外，还发挥中心枢纽型平台的作用，充分联动社区内外的政府部门、企业事业单位、社会组织等力量，建立社区的链接对象、设施、设施。

经过多年的实践，中心已经成为社区资源的枢纽，如服务中，社会职工为社区党委、社区事业单位、社区居民委员会、物业管理处、老人协会、社区健康服务中心 充分整合培训机构、餐饮等公司和社会组织资源，开展民生微实事件项目，通过培养社区志愿者队伍等方法为社区注入活力。

有些建设标准高、场地面积大、服务功能完善的中心根据定位、场地和功能特点，全天候自助便民服务区、老年人日托中心、自助图书馆、社区党校、人才站、社区规划师

在服务中，社会的员工经常面临仅靠自己的能力无法独立处理服务对象多、复杂精致的问题的情况，此时需要通过专业评价引进其他专业资源。 例如，在社区内精神障碍患者陷入自杀危机的情况下，社会工作者判断该患者存在精神疾病的风险、社会功能缺失、社会支持网络不足等问题，医院精神卫生科、社区康复医生、心理咨询 这种跨专业整合干预是社会商务服务的比较有效的方法也是社会商务的专业特征和价值的体现。

组织培养:促进社区居民的参与和自治

党的十九大建议加强社区管理体系建设，把社会管理重点转移到基层，发挥社会组织的作用，实现政府管理和社会调节、居民自治的良性互动。 在参加社区治理的过程中，中心总是把培养社区骨干和培养社区社会组织作为重要的服务复印件。 社会运营商只有充分发掘社区骨干的能动性，越来越多的居民共同参加社区活动和事务，才能把服务对象从被动的受益人转变为积极的服务提供者，使社区居民成为社区事务的倡导者和领导

在服务中，社会员工协助骨干培养、备案和注册，开展专业能力培训，组织诊断和监督等形式，孵化许多社区社会组织，如福田区益田社区审查翼成长阅览俱乐部、艺舞人生艺术团、多 南山区海珠社区成立了棒堂父子关系促进中心、俣人母志愿者队、幸福家成长营等组织，成立了四季花城社区。

中心还通过建立社区服务组织的蜂巢，致力于培养适应社区需要、处理社区问题的社区社会组织，构建社区服务的多元平台，共同共享的社会治理

:涂伝博审査编:chengfang

来源：亚洲公益报